福州新區(qū)升至國(guó)家戰(zhàn)略 今年安排336項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目

今年8月30日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立福州新區(qū)，福州新區(qū)正式成為全國(guó)第14個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)?！案Ｖ菪聟^(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，有利于在更高起點(diǎn)、更廣范圍、更寬領(lǐng)域推進(jìn)海峽兩岸交流合作發(fā)展，有利于福建積極參與、全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于強(qiáng)化對(duì)平潭綜合試驗(yàn)區(qū)的腹地支撐作用，促進(jìn)東南沿海區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有利于培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，深入推進(jìn)福建生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。”福州新區(qū)辦副主任林鯉晟表示。

福州新區(qū)位于福州市濱海地區(qū)，規(guī)劃總面積1892平方公里，國(guó)務(wù)院《批復(fù)》的初期規(guī)劃面積800平方公里，涉及馬尾、倉(cāng)山、福清、長(zhǎng)樂(lè)的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），擁有7個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

福州新區(qū)具備六大優(yōu)勢(shì)

福州新區(qū)具備六大優(yōu)勢(shì)，擁有多區(qū)融合、多輪驅(qū)動(dòng)，多港交匯、交通便捷，多業(yè)集聚、基礎(chǔ)扎實(shí)，多山好水、生態(tài)秀美等特點(diǎn)，發(fā)展勢(shì)頭良好、前景廣闊。

區(qū)位條件優(yōu)越。新區(qū)地處長(zhǎng)三角與珠三角之間，與臺(tái)灣隔海相望，具有與長(zhǎng)三角、珠三角和臺(tái)灣開(kāi)展廣泛合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的地理優(yōu)勢(shì)。擁有沈海高速、福銀高速等國(guó)家干線通道，基本形成覆蓋福建全省的“四小時(shí)通達(dá)網(wǎng)”，已建或在建的溫福、福廈、合福、福平等鐵路干線貫穿福州新區(qū)，初步具備了大陸中西部地區(qū)與臺(tái)灣深化交流合作的橋頭堡地位。

港航設(shè)施完善。福州港是全國(guó)沿海主要港口之一，被列為國(guó)家沿海主樞紐港之一，也是對(duì)臺(tái)直航試點(diǎn)口岸之一，擁有生產(chǎn)性泊位129個(gè)，2014年港口貨物吞吐量達(dá)1.24億噸、集裝箱吞吐量221.57萬(wàn)標(biāo)箱，為新區(qū)發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

空中通道便捷。長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為全國(guó)20大空港之一，現(xiàn)已通航國(guó)內(nèi)外63個(gè)城市，今年旅客吞吐量將超過(guò)1000萬(wàn)人次。目前已被國(guó)家民航局確定為“海上絲綢之路”門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。福州航空公司于2014年10月30日開(kāi)業(yè)首航，現(xiàn)已開(kāi)通福州至上海浦東等15條往返航線。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。新區(qū)擁有福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、閩臺(tái)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、江陰工業(yè)集中區(qū)等10多個(gè)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)，已基本形成了機(jī)械裝備、冶金、食品、紡織、塑膠、醫(yī)藥、電子信息、石化等為主體的產(chǎn)業(yè)體系，是福州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍、產(chǎn)值貢獻(xiàn)率最大的區(qū)域。

文化底蘊(yùn)深厚。福州是國(guó)家歷史文化名城，積聚了船政文化、三坊七巷文化、壽山石文化等城市文化品牌，深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的人才資源有利于新區(qū)人脈聚集和要素匯聚，是新區(qū)寶貴的城市無(wú)形資產(chǎn)。

生態(tài)環(huán)境良好。福州新區(qū)自然生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，山水格局獨(dú)特，森林覆蓋率高，擁有“中國(guó)十大魅力濕地”閩江口濕地自然保護(hù)區(qū)和福清灣、興化灣等生態(tài)屏障，形成了長(zhǎng)樂(lè)閩江口旅游走廊、瑯岐旅游度假區(qū)等濱海旅游景區(qū)，為新區(qū)打造特色個(gè)性的生態(tài)文明城市提供難得的自然優(yōu)勢(shì)。

初期發(fā)展五大城市功能組團(tuán)

國(guó)務(wù)院批復(fù)文件中，將福州新區(qū)的戰(zhàn)略定位確定為“三區(qū)一門戶一基地”，即兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放重要門戶、東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。

新區(qū)初期（800平方公里）規(guī)劃將重點(diǎn)發(fā)展三江口、閩江口、濱海新區(qū)、環(huán)福清灣、環(huán)江陰灣等五個(gè)重要的城市功能組團(tuán)。

其中：三江口組團(tuán)將重點(diǎn)發(fā)展和完善行政辦公、醫(yī)療文化等公共服務(wù)職能，發(fā)展商務(wù)辦公、總部基地、商貿(mào)會(huì)展等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)；閩江口組團(tuán)發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、保稅物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和航空配套服務(wù)業(yè)；濱海新區(qū)組團(tuán)是未來(lái)福州中心城區(qū)城市功能拓展和轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，打造集居住、辦公、商貿(mào)、旅游等為一體的城市生態(tài)新區(qū)；環(huán)福清灣組團(tuán)將重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，適度發(fā)展旅游業(yè)，構(gòu)筑福州新區(qū)內(nèi)的綠色灣區(qū)。環(huán)江陰灣組團(tuán)主要依托優(yōu)良的深水港，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。

新區(qū)遠(yuǎn)景（1892平方公里）規(guī)劃將構(gòu)建“一核、一帶、兩區(qū)、三軸”的空間結(jié)構(gòu)。

其中：“一核”是以馬尾新城、長(zhǎng)樂(lè)濱海新城、航空新城等共同構(gòu)筑的福州新區(qū)發(fā)展的核心區(qū)；“一帶”是北接寧德市，南接莆田市，由北至南串聯(lián)起福州新區(qū)內(nèi)的羅源縣、連江縣、長(zhǎng)樂(lè)市、福清市等沿海地區(qū)的重要戰(zhàn)略空間資源的經(jīng)濟(jì)帶；“兩區(qū)”分別是以環(huán)羅源灣為主“北翼發(fā)展區(qū)”和以福清為發(fā)展重點(diǎn)的“南翼發(fā)展區(qū)”；“三軸”分別為福平綜合發(fā)展軸、南翼區(qū)域拓展軸和北翼區(qū)域拓展軸。

到2020年，福州新區(qū)將力爭(zhēng)城市框架、高端產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)體系初步形成，馬尾新城基本建成，與平潭一體化發(fā)展格局基本確立，形成海峽兩岸交流合作重要承載區(qū)。

到2030年，基本建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新區(qū)，成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要引擎，生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。

2015年固投達(dá)2000億元

從新區(qū)戰(zhàn)略確定以來(lái)，福州市委、市政府就本著能快則快、能趕則趕、能早則早的原則，迅速拉開(kāi)新區(qū)建設(shè)架勢(shì)，揚(yáng)起開(kāi)放開(kāi)發(fā)的氣勢(shì)。

據(jù)介紹，現(xiàn)已完成了《福州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究》和10個(gè)專項(xiàng)課題等編制，并啟動(dòng)了福州新區(qū)總體規(guī)劃等20多個(gè)新區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和課題的研究編制。

加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)方面，研究出臺(tái)了新區(qū)建設(shè)《行動(dòng)計(jì)劃》，明確了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)制體制改革創(chuàng)新等六大行動(dòng)。在2014年推動(dòng)實(shí)施300項(xiàng)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資1154億元的基礎(chǔ)上，今年又安排了336項(xiàng)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，以確保完成年度固定資產(chǎn)投資2000億元，并全面加快推動(dòng)倉(cāng)山三江口片區(qū)（含自貿(mào)區(qū)）、馬尾快安和瑯岐島等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)。

加快體制機(jī)制創(chuàng)新方面，成立了福州新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)體制改革專項(xiàng)小組，研究出臺(tái)《福州新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)體制改革實(shí)施方案》，建立新區(qū)項(xiàng)目融資、銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立“福州新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)窗口”，做好企業(yè)融資、項(xiàng)目前期報(bào)批等方面的服務(wù)。

目前還在抓緊研究推動(dòng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)區(qū)的先行先試政策在福州新區(qū)延伸、輻射和復(fù)制，努力為前來(lái)新區(qū)投資發(fā)展的客商和企業(yè)提供最大的便利和最優(yōu)的政策。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。