1月30日爭創(chuàng)自由貿(mào)易港成多地新目標 學(xué)者：應(yīng)避免一哄而上

近日，中國各地集中進入地方“兩會時間”。在上海、浙江、廣東等多個東部沿海省份的政府工作報告中，“自由貿(mào)易港”成為焦點熱詞。各地均將爭創(chuàng)自由貿(mào)易港列為未來幾年開放發(fā)展的新目標之一。

1月25日，浙江省第十三屆人大一次會議上，浙江省省長袁家軍在政府工作報告中提出，未來五年將全力爭取自由貿(mào)易港落地浙江。

同日，廣東省省長馬興瑞做政府工作報告時也表示，要深化廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革開放，積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港。

稍早公布的上海市政府工作報告也提出，2018年要依托洋山深水港和浦東國際機場探索建設(shè)自由貿(mào)易港。

自由貿(mào)易港是設(shè)在一國（地區(qū)）境內(nèi)關(guān)外、貨物資金人員進出自由、絕大多數(shù)商品免征關(guān)稅的特定區(qū)域，是目前全球開放水平最高的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。

自中共十九大報告提出后，自由貿(mào)易港便成為中國經(jīng)濟領(lǐng)域的熱詞之一。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授余淼杰認為，自由貿(mào)易港是中國提出國家整體開放新格局的重點工作之一，建設(shè)自由貿(mào)易港向世界傳遞了中國繼續(xù)推進開放和深化改革的信息。

業(yè)內(nèi)人士認為，與目前在中國11個地區(qū)落地的自由貿(mào)易試驗區(qū)相比，自由貿(mào)易港在通關(guān)流程、市場準入、金融服務(wù)、人員流動、稅收政策等方面將會進行更大力度的改革和全面開放。

浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授金雪軍認為，自貿(mào)試驗區(qū)是特定區(qū)域進行探索的初級階段，自由貿(mào)易港則是全面開放的港口，需要適應(yīng)和對接更多國際框架和貿(mào)易規(guī)則，在貿(mào)易格局、金融服務(wù)、人員流動等方面逐漸與國際接軌。

數(shù)據(jù)顯示，自貿(mào)試驗區(qū)對地方經(jīng)濟的拉動效應(yīng)明顯。2017年，寧波舟山港成為全球首個年貨物吞吐量超10億噸的大港，浙江自貿(mào)試驗區(qū)2017年新增企業(yè)超過3000家。

據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計，截至2017年10月上海自貿(mào)試驗區(qū)成立4年時間，新增海關(guān)注冊企業(yè)近1.8萬家，是成立之前海關(guān)注冊企業(yè)總數(shù)的近兩倍。截至2017年11月，上海海關(guān)關(guān)區(qū)進出口連續(xù)13個月實現(xiàn)同比增長。

金雪軍表示，在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)過程中，中國各地表現(xiàn)出了各自優(yōu)勢，比如上海在金融服務(wù)、對接國際市場中的突出地位；浙江舟山油品貿(mào)易自由化的改革先發(fā)優(yōu)勢。

余淼杰認為，自由貿(mào)易港的建設(shè)首先應(yīng)該避免一哄而上，遵循成熟一個發(fā)展一個的原則；其次要突出地方特點和前期發(fā)展優(yōu)勢，海港、空港兩條腿走路。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。