廣州擬制定房屋租賃管理規(guī)定 承租人可享義務(wù)教育

金羊網(wǎng)訊記者羅仕報道：2018年廣州市有哪些立法項目？6日下午，記者從廣州市2018年度立法工作部署動員會獲悉，根據(jù)計劃，2018年度立法正式項目有13項，其中包括《廣州市巡游出租汽車客運管理條例》《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》等深切影響到廣州社會發(fā)展、城市管理以及市民生活項目。此外，還有兩項提案項目，其中包括制定《廣州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記辦法》。

據(jù)介紹，立法計劃中正式項目13項，包括《廣州市社會工作服務(wù)條例》《廣州市消防規(guī)定》《廣州市供水用水條例》《廣州市巡游出租汽車客運管理條例》《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》《按照優(yōu)化營商環(huán)境的要求全面清理我市現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)》等。

提案項目兩項，分別為《廣州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記辦法》《廣州市實施<中華人民共和國工會法>辦法》。提案項目是指暫不審議但存入立法計劃項目庫，安排到下一年度審議的項目。

此外還有預(yù)備項目15件，即等待條件成熟才進(jìn)行審議的項目，包括：《廣州市物業(yè)管理規(guī)定（制定）》《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定（修訂）》《廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理規(guī)定（制定）》《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例（修訂）》《廣州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例（修訂）》《廣州市殯葬管理規(guī)定（修訂）》《廣州市幼兒教育管理規(guī)定（修訂）》《廣州市違法建設(shè)查處條例（修訂）》等。

焦點關(guān)注：

1.《廣州市巡游出租汽車客運管理條例》

明年三審并交付表決

在今年的立法項目中，《廣州市巡游出租汽車客運管理條例》備受關(guān)注。據(jù)介紹，近年來，廣州市巡游出租車企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，車輛停產(chǎn)嚴(yán)重（車輛停產(chǎn)1806輛，單班運營5152輛），駕駛員收入銳減、流失嚴(yán)重（駕駛員缺口約1萬人）。出租車行業(yè)吸引力下降，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量下滑，市民、乘客對出租汽車服務(wù)質(zhì)量問題反映比較強(qiáng)烈，要求必須采取有效措施提升廣州市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

尤其是2014年下半年開始網(wǎng)約車快速興起后，行業(yè)現(xiàn)狀及市場環(huán)境發(fā)生巨大變化?，F(xiàn)行的相關(guān)條款，對企業(yè)缺乏退出機(jī)制，且對拒載、議價和“非編”駕駛員營運等違章行為處罰力度偏輕，難以對出租車企業(yè)和的士司機(jī)起到威懾和矯正作用。

據(jù)悉，此條例是2018年立法計劃的正式審議項目，市政府將于8月向市人大常委會提案，市人大常委會將于2018年10月、12月分別進(jìn)行一審、二審，2019年進(jìn)行三審并交付表決。

2.《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》

使用公積金擬可支付租金

隨著房屋租賃需求不斷上升、新的租賃形式不斷涌現(xiàn)、房屋租賃隱形市場活躍但備案率低等，2015年起實施的《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》部分內(nèi)容已不適應(yīng)實際需要。作為2018年度立法計劃的審議項目《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》，廣州市政府已于2017年9月提案，由于國務(wù)院正在制定同主題行政法規(guī)住房租賃管理條例，為避免廣州市法規(guī)出臺后與上位法不一致，廣州市人大常委會將于2018年12月對該法規(guī)進(jìn)行一審，2019年進(jìn)行二審、三審。

據(jù)悉，該規(guī)定草案將擬要求市政府應(yīng)當(dāng)采取金融支持、用地供應(yīng)、基本公共服務(wù)保障等政策措施，鼓勵住房租賃消費，培育和發(fā)展房屋租賃市場。值得關(guān)注的是，規(guī)定擬同時明確，承租人可依法享受義務(wù)教育、就業(yè)、衛(wèi)生和計生、文體、法律援助等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)，可按規(guī)定提取和使用住房公積金支付租金，推動“購租同權(quán)”。

草案還擬建立多渠道房屋租賃網(wǎng)上備案模式。據(jù)悉，現(xiàn)行規(guī)章中規(guī)定的租賃備案只能在“市、區(qū)租賃所和街鎮(zhèn)出租屋管理中心”以及180家備案機(jī)構(gòu)辦理，采集人、屋信息難度較大。草案創(chuàng)立了備案受理點、互聯(lián)網(wǎng)等“線上線下”相結(jié)合的備案模式。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。