包頭：“大扶貧”助13萬人摘掉“窮帽子”

“十二五”期間，我市著力構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧、金融扶貧、專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體的“大扶貧”格局，投入各類扶貧資金21.7億元，解決了13萬貧困人口的脫貧問題，走出了一條“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、整合資源、整體推進(jìn)”的扶貧開發(fā)道路。

“去年駐村干部出資幫助我購買了30只伴養(yǎng)雞，一年下來，賣雞蛋、肉雞收入達(dá)到了2500多元。今年我準(zhǔn)備多養(yǎng)一些，按100只計算，一年收入可達(dá)到10000多元，全家脫貧不成問題了?！惫剃柨h小號子村貧困戶王全仁逢人便說，這實實在在的扶貧政策真正暖到了他的心坎兒里。

而這也正是我市集中力量幫扶貧困地區(qū)的一個生動縮影。

“十二五”期間，我市著力構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧、金融扶貧、專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體的“大扶貧”格局，投入各類扶貧資金21.7億元，解決了13萬貧困人口的脫貧問題，走出了一條“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、整合資源、整體推進(jìn)”的扶貧開發(fā)道路。

2011—2013年，全市扶貧工作以統(tǒng)籌實施整村推進(jìn)、移民搬遷和大村莊整合項目為重點，先后在32個重點貧困村實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目，覆蓋14305戶、45836名農(nóng)牧民，使4428戶13777名貧困人口直接受益。

2014年實施精準(zhǔn)扶貧攻堅工程以來，扶貧開發(fā)與農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”有機(jī)結(jié)合，全力推動各類基礎(chǔ)設(shè)施項目向貧困地區(qū)傾斜。兩年來，共改造貧困村危房3331戶，解決25624名貧困群眾安全飲水問題，硬化貧困村街巷188.1公里，實施村村通電工程6149戶，廣播電視戶戶通工程5350戶，實施校舍建設(shè)與安全改造項目3個，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室32個、標(biāo)準(zhǔn)化文化活動室30個、便民連鎖超市49個。

按照全市“南菜北薯、乳肉并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，我市引導(dǎo)各地立足貧困村資源稟賦，實施產(chǎn)業(yè)化項目890余項，總結(jié)形成了“放羔代養(yǎng)”“借母還犢”“以羊換房”“借雞下蛋”等一批發(fā)展模式，推動貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成了輻射帶動貧困戶脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐。

金融扶貧是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的有力杠桿?！笆濉逼陂g，全市累計發(fā)放金融扶貧信貸資金6億元以上，有效緩解了貧困農(nóng)牧戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題。貧困人口人均收入增幅達(dá)到15%以上，人均增收近2000元。

“十二五”期間，我市全面實施科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧工程，推動農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)全面發(fā)展。

投入財政扶貧資金450萬元，實施科技扶貧項目4個；依托扶貧基金會為貧困地區(qū)教育事業(yè)捐贈資金物資2820萬元，與市扶貧學(xué)校合作，為貧困家庭子女提供就學(xué)資助、就業(yè)培訓(xùn)等全方位服務(wù)；在貧困地區(qū)建設(shè)文化廣場5個，文化大院和文化活動室6360平方米，成立剪紙和秸稈編織文化工作室2個，有效促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；落實“慈善醫(yī)療陽光救助工程”價值1.5億元的醫(yī)療設(shè)備，為9個旗縣區(qū)醫(yī)院、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、32個村衛(wèi)生室等配備完善相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。

社會力量是扶貧開發(fā)的重要生力軍。各旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村成立扶貧工作團(tuán)、工作隊、工作組；整合幫扶資源，選定310個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社會團(tuán)體結(jié)對幫扶貧困嘎查村，確定包戶干部2800多名，形成一級帶一級、層層抓示范的推進(jìn)格局。

全市還精心選派市、縣兩級科技干部和大學(xué)生村官330名駐村幫扶固陽縣、達(dá)茂旗、土右旗、石拐區(qū)4個重點旗縣區(qū)的110個貧困嘎查村，指導(dǎo)昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)和九原區(qū)4個非重點貧困區(qū)自行安排駐村干部259名，重點幫扶47個貧困嘎查村，實現(xiàn)全市駐村干部全覆蓋。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。