解讀：印度延續(xù)并擴(kuò)大范圍對(duì)華焊接不銹鋼管征稅，有何影響？

背景：近日印度商務(wù)部調(diào)查機(jī)構(gòu)貿(mào)易救濟(jì)總署(DGTR)建議繼續(xù)對(duì)從中國(guó)和越南進(jìn)口的焊接不銹鋼管征收反補(bǔ)貼稅。2024年6月15日，印度商工部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)和越南的焊接不銹鋼管作出第一次反補(bǔ)貼日落復(fù)審肯定性終裁，建議繼續(xù)征收為期5年的反補(bǔ)貼稅。此次涉案產(chǎn)品范圍較此前有所增加。具體情況詳見(jiàn)<<<那么，印度為何要擴(kuò)大征稅范圍？此舉對(duì)國(guó)內(nèi)焊接不銹鋼管出口有何影響？一、印度為何對(duì)中國(guó)及越南焊接不銹鋼管征收反補(bǔ)貼稅？從印度進(jìn)口的不銹鋼產(chǎn)品來(lái)看，主要以寬卷板和鋼坯為主，管材占比僅5%，管材中以焊管進(jìn)口為主，約占60%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年印度進(jìn)口的涉案不銹鋼管以越南和中國(guó)大陸為主，占比分別為35%和25%。2021年以來(lái)，該量均呈下降態(tài)勢(shì)，2023年，從越南和中國(guó)大陸進(jìn)口的量分別約為2.35萬(wàn)噸和1.64萬(wàn)噸，同比分別降23.8%和52.4%。2024年1-4月，從越南和中國(guó)大陸進(jìn)口的量分別約為0.47萬(wàn)噸和0.38萬(wàn)噸，同比下降55%和14.7%。2021年期中復(fù)審調(diào)查時(shí)，曾審查是否將符合ASME-BPE標(biāo)準(zhǔn)的特級(jí)焊接不銹鋼管從涉案產(chǎn)品中排除。2022年印度商工部給出期中復(fù)審終裁其不符合豁免條件，將不給與排除。2023年9月，該案第一次反補(bǔ)貼日落復(fù)審調(diào)查時(shí)，已經(jīng)將涉案產(chǎn)品的海關(guān)編碼增加了73041110、73041190、73044100、73045110、73049000、73051129、73059099、73062919、73063090、73065000、73069011、73069019和73069090項(xiàng)下的部分產(chǎn)品。據(jù)悉，印度商務(wù)部調(diào)查機(jī)構(gòu)貿(mào)易救濟(jì)總署(DGTR)建議繼續(xù)對(duì)從中國(guó)和越南進(jìn)口的焊接不銹鋼管征收反補(bǔ)貼稅，旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)制造商免受補(bǔ)貼進(jìn)口的的潛在損害，該局提議將對(duì)這些產(chǎn)品征收高達(dá)29.88%的反補(bǔ)貼稅。從此前印度對(duì)中國(guó)和越南征收的反補(bǔ)貼稅率來(lái)看，最高稅率為29.88%。DGTR此舉充分表明了其對(duì)低價(jià)進(jìn)口資源沖擊的擔(dān)憂(yōu)，也強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大這些關(guān)稅的必要性，為國(guó)內(nèi)焊接不銹鋼管提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二、印度擴(kuò)大征稅范圍，或提高稅率的話(huà)，對(duì)國(guó)內(nèi)影響如何？從國(guó)內(nèi)涉案不銹鋼管出口情況看，2023年，出口主要地為越南、阿聯(lián)酋、俄羅斯等地，出口印度的量占比僅3%約0.83萬(wàn)噸。2024年1-5月，該量約2325噸，同比減少652噸，降幅21.91%。由此可見(jiàn)，印度擴(kuò)大對(duì)焊接不銹鋼管征收反補(bǔ)貼稅對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口影響較小。 目前印度對(duì)中國(guó)焊接不銹鋼管的征稅情況看，浙江久立特材的反補(bǔ)貼稅率為21.74%，其他生產(chǎn)商為29.88%。若稅率提升至29.88%的話(huà)，影響甚微。綜合來(lái)看，印度DGTR的建議對(duì)國(guó)內(nèi)涉案不銹鋼管出口影響不大。近年來(lái)，因國(guó)內(nèi)不銹鋼供應(yīng)提升后，極具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)成為海外多國(guó)采取貿(mào)易壁壘的“由頭”，國(guó)內(nèi)不銹鋼出口舉步維艱，也在積極尋找和開(kāi)發(fā)海外新興市場(chǎng)。

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