安徽蕭縣旗桿樓鐵礦建設工程項目環(huán)境影響報告書獲批

    安徽盛達礦業(yè)有限公司：《安徽盛達礦業(yè)有限公司蕭縣旗桿樓鐵礦建設工程項目環(huán)境影響報告書（報批稿）》（以下簡稱《報告書》，項目編碼：2201-340000-04-01-588800）收悉。項目位于宿州市蕭縣。2009年7月，我廳曾批復了你公司蕭縣旗桿樓鐵礦采選90萬噸/年工程項目環(huán)評文件（環(huán)評函〔2009〕60號）。因水文地質(zhì)條件復雜等原因，旗桿樓鐵礦至今未建成投產(chǎn)。2023年9月，省經(jīng)濟和信息化廳批復了你公司該項目的初步設計（皖經(jīng)信非煤函〔2023〕119號），工業(yè)場地、開拓工程等進行了重新設計，建設地點發(fā)生變化。變更后礦區(qū)面積及采礦方式不變，仍為2.775平方千米，采用地下開采方式、充填采礦法，設計開采標高37至-650米，年采選礦石90萬噸/年，產(chǎn)品65%鐵精粉45.31萬噸/年。項目分兩期建設，一期建設楊套樓采區(qū)，二期建設洪河集采區(qū)。項目主要建設內(nèi)容包括：新建楊套樓、洪河集兩個采區(qū)工業(yè)場地，建設主副井、進回風井及1個選礦廠、2座充填站等主體工程，辦公樓、宿舍、化驗室、機修車間等輔助工程，供電、給排水等輔助工程，精礦倉、尾砂堆棚等儲運工程，廢氣、廢水、固廢、噪聲治理等環(huán)保工程。結合省環(huán)境工程評估中心意見，經(jīng)研究，提出審批意見如下：一、在落實《報告書》和本審批意見提出的生態(tài)環(huán)境保護措施后，工程建設導致的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到緩解和控制。按照國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室《關于加快推進國內(nèi)鐵礦項目建設的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2022〕255號）、《安徽省加快推進鐵礦項目建設實施方案》（皖經(jīng)信原材料函〔2022〕73號）要求，我廳原則同意《報告書》總體評價結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。該項目地點變更后，環(huán)境影響報告書未經(jīng)我廳批準即擅自開工建設，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關規(guī)定，宿州市生態(tài)環(huán)境局依法查處了違法行為。你公司應汲取教訓，增強環(huán)境守法意識，杜絕違法行為再次發(fā)生。二、項目在設計、建設及運營期應重點做好以下工作：（一）嚴格落實生態(tài)保護措施。加強施工期環(huán)境管理，嚴格控制施工作業(yè)范圍，最大限度減少地表擾動。按照“邊開采、邊修復”的要求，嚴格落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案，落實各項生態(tài)保護措施，減緩對生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。（二）落實大氣污染防治措施。規(guī)范各類施工設施廢氣污染防治措施，做到工地圍擋、易揚塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、渣土車輛密閉運輸。施工場地顆粒物排放及自動監(jiān)測點數(shù)量設置分別執(zhí)行《施工場地顆粒物排放標準》（DB34/4811—2024）表1、表2要求。運營期井下采掘作業(yè)區(qū)采用濕式鑿巖作業(yè)、灑水抑塵；井下破碎粉塵采用噴水霧化濕式文丘里水膜除塵系統(tǒng)；運輸膠帶給料點和受料點噴霧除塵；選礦破碎篩分粉塵采用覆膜布袋除塵器處理；尾砂周轉(zhuǎn)庫、廢石臨時儲存庫均封閉，并設置噴霧降塵設施；水泥倉產(chǎn)生的粉塵經(jīng)倉頂濾筒式除塵器處理；機修間焊接工序產(chǎn)生的煙塵經(jīng)煙塵凈化器處理；工業(yè)場地內(nèi)道路地面硬化，定期灑水降塵；礦石、鐵精粉等大宗物料采用新能源車輛進行運輸，并采取防揚塵、防撒落措施；運輸大宗物料的物流大門處應建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況，運輸車輛電子臺賬需保存至少一年。有組織顆粒物排放執(zhí)行《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標準》(GB28661-2012)表6中大氣污染物特別排放限值；無組織排放顆粒物執(zhí)行《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標準》（GB88661-2012）的表7現(xiàn)有和新建企業(yè)大氣污染物無組織排放濃度限值標準限值。（三）落實水污染防治措施。廠區(qū)實施雨污分流、清污分流，井下涌水與選礦等其他生產(chǎn)生活廢水嚴格分開。新建一座25000立方米/日礦井涌水處理站，井下涌水部分回用于生產(chǎn)，其余經(jīng)礦井涌水處理站處理達標后外排。你公司應加大礦井涌水綜合利用力度，進一步提高礦井水回用率。選礦廢水經(jīng)處理后全部回用于選礦系統(tǒng)。各采區(qū)工業(yè)場地均設置一體化污水處理設施，生活污水經(jīng)一體化污水處理設施處理達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)（GB/T18920-2020）》城市綠化用水標準后回用于降塵、綠化。外排廢水中錳、總銅、總汞、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳等重金屬以及總氮、總磷、石油類、氟化物等指標執(zhí)行《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標準》（GB28661-2012）中“表2新建企業(yè)水污染物排放濃度限值及單位產(chǎn)品基準排水量”關于直接排放采礦廢水（非酸性廢水）的排放標準與《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準中較嚴格限值，COD、氨氮指標參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類執(zhí)行。（四）落實地下水和土壤污染防治措施。工程建設期、運營期防治水應嚴格遵循“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，采取帷幕注漿等措施盡量減少礦井涌水產(chǎn)生量，加強地下水水質(zhì)和土壤長期跟蹤監(jiān)測，嚴格落實地下水和土壤監(jiān)測計劃，一旦出現(xiàn)污染，立即采取應急措施，減少對地下水和土壤的不利環(huán)境影響。（五）落實噪聲污染防治措施。合理布置高噪聲設備廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選用低噪聲施工工藝和設備，采取減振、隔聲、消聲等降噪措施，合理安排作業(yè)時間、運輸路線和運輸時間，加強運輸車輛管理，限制運輸車車速。你公司應按《報告書》要求在楊套樓工業(yè)場地及洪河集風井場地設置聲屏障。項目運行后應開展噪聲跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結果及時完善保護措施，確保廠界、運礦道路周邊環(huán)境敏感點滿足聲環(huán)境功能要求，避免噪聲擾民。營運期噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準，施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中標準。（六）加強固體廢物環(huán)境管理，落實固體廢物分類處置和綜合利用措施。采礦廢石不出井，用于井下采空區(qū)充填；尾砂優(yōu)先充填井下，其余外售綜合利用；廢機油、廢油桶、廢鉛蓄電池等危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。你公司應建設與生產(chǎn)能力相匹配的尾砂等固體廢物貯存場所和設施，并預留綜合利用不暢時貯存空間，建立尾砂、廢石等固體廢物管理臺賬及尾砂充填井下臺賬，如實記錄固體廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量、時間以及利用、處置和貯存情況，確保固體廢物堆放、貯存、轉(zhuǎn)移符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）和相關管理要求。你公司委托他人運輸、利用、處置廢石、尾砂等一般工業(yè)固體廢物的，應當落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求，對受托方的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求，未依法履責將承擔連帶責任。（七）強化環(huán)境風險防范和輻射安全管理。嚴格落實環(huán)境風險事故防范措施，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練，防止環(huán)境風險事故發(fā)生。你公司應定期監(jiān)測破碎車間等處的環(huán)境伽馬輻射劑量率，發(fā)現(xiàn)異常立即取樣監(jiān)測礦石中放射性核素含量，當鈾（釷）系單個核素含量超過1貝可/克時，應及時上報宿州市生態(tài)環(huán)境局。（八）加強日常運行及維護管理，確保各類污染物穩(wěn)定達標排放，規(guī)范設置各類排污口，落實《報告書》提出的環(huán)境監(jiān)測計劃，定期開展監(jiān)測。（九）項目建設及運行過程中，應建立暢通的公眾參與平臺，滿足公眾合理的環(huán)境保護要求，定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息并主動接受社會監(jiān)督，及時采取措施解決公眾關注的問題并消除影響。（十）本項目主要污染物年排放總量核定為：顆粒物3.62噸/年、COD43.283噸/年、氨氮1.816噸/年。你公司應當依照《排污許可管理條例》規(guī)定，及時申請排污許可證。本項目申請排污許可證前，COD、氨氮應依照《安徽省排污權有償使用和交易管理辦法（試行）》《安徽省排污權交易規(guī)則（試行）》等規(guī)定，通過交易方式獲得排污權；COD、氨氮未獲得排污權或顆粒物區(qū)域削減措施未落實到位，宿州市生態(tài)環(huán)境局不得核發(fā)該項目排污許可證。三、你公司應落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機構、人員、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實。項目建設必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。施工招標文件和施工合同中應明確環(huán)保條款和責任，項目建成后應按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收。你公司應按規(guī)定接受項目工程所在地各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。安徽省生態(tài)環(huán)境廳2024年9月20日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。