姚勁波代表：建議設(shè)立租房押金托管制度，減少“提燈定損”現(xiàn)象

3月4日獲悉，在今年全國兩會上，全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波再度聚焦住房租賃市場，提交了《關(guān)于進一步保護承租人合法權(quán)益》的建議。他提出完善“提燈定損”惡意克扣押金的管理制度、規(guī)范通過“斷水斷電”等方式惡意清退承租人的行為、租金年漲幅不得超過5%、加快落實推行租購同權(quán)四項建議，以加快中國住房租賃市場規(guī)范化發(fā)展，切實維護租客利益。

隨著“租購并舉”政策的深入推進，住房租賃市場發(fā)展迅速，但承租人的合法權(quán)益仍屢遭侵犯，例如，曾引發(fā)熱議的“提燈定損”等惡意克扣租金或押金的現(xiàn)象偶有發(fā)生。姚勁波在建議中提出，筑牢租客的“安居底線”，不僅保障民生權(quán)益，也將推動租賃市場向公平、透明、可持續(xù)發(fā)展。

姚勁波建議，在完善“提燈定損”惡意克扣押金的管理制度方面，建議地方政府設(shè)立押金托管制度，押金由第三方機構(gòu)托管，退房時按合同規(guī)定退還，減少房東克扣押金的可能性。同時，明確押金退還規(guī)則和房屋檢查標準，明確物品損耗和賠償?shù)臉藴剩尅岸〒p”有章可循。

而在規(guī)范通過“斷水斷電”等方式惡意清退承租人的行為上，姚勁波建議，各地方政府在《房屋租賃合同》范本中增加警示條款，如“房東不得以任何形式中斷承租人基本生活服務(wù)，否則租客有權(quán)進行索賠”，明確房東的責任和租客的維權(quán)依據(jù)。對于物業(yè)配合房東斷水斷電的行為，建議按“共同侵權(quán)”追究責任，最高可吊銷物業(yè)資質(zhì)，以此約束物業(yè)的行為，切實維護租客利益。

規(guī)范租金價格方面，姚勁波建議，明確穩(wěn)定租房價格，把年度租金漲幅率控制在5%以內(nèi)，加強對中介租金價格的監(jiān)測和檢查。同時，增強租客和房東的法律意識，提供法律援助并加強宣傳教育。

姚勁波建議，加快落實“租購同權(quán)”的推行。在“租購并舉”的政策背景下，著重保障租房弱勢群體在租賃合同約定范圍內(nèi)，對住房享有合理的使用權(quán)及占有權(quán)，同時確保承租人平等享有八項核心權(quán)利，即子女就近入學、社區(qū)醫(yī)療、保障性住房申請、落戶積分、公積金提取、公共設(shè)施使用、社會救助申領(lǐng)和就業(yè)幫扶。這八項權(quán)利的明確，將為租房者提供更全面的保障，推動“租購同權(quán)”落地生根。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。