美國亞利桑那州銅礦土地轉(zhuǎn)讓禁令再掀波瀾，圣地保衛(wèi)與資源爭奪？

近日，美國第九巡回上訴法院發(fā)布臨時行政禁令，緊急叫停特朗普政府將亞利桑那州橡樹平地移交力拓與必和必拓合資公司的計(jì)劃。這一裁決距離原定土地轉(zhuǎn)讓截止日僅剩一周，為環(huán)保組織、原住民部落與礦業(yè)巨頭長達(dá)六年的法律拉鋸戰(zhàn)注入新變數(shù)。

有消息稱，力拓與必和必拓累計(jì)投資超20億美元，但項(xiàng)目因法律糾紛實(shí)際尚未產(chǎn)出任何銅。

橡樹平地是圣卡洛斯阿帕奇族的宗教圣地，承載著該部落數(shù)千年的祭祀傳統(tǒng)與文化遺產(chǎn)。

2014年，美國國會通過《國防授權(quán)法案》修正案，批準(zhǔn)將該地塊移交Resolution Copper開發(fā)銅礦，但附加了嚴(yán)苛的環(huán)境審查條款。然而，部落與環(huán)保團(tuán)體持續(xù)指控土地轉(zhuǎn)讓程序違憲，認(rèn)為其侵犯宗教自由權(quán)并破壞生態(tài)平衡。
2021年，聯(lián)邦地區(qū)法院首次裁定暫停轉(zhuǎn)讓，但特朗普政府通過司法部上訴推翻禁令。
2025年5月，最高法院駁回原住民團(tuán)體上訴后，爭議焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向環(huán)境評估的完整性。

第九巡回上訴法院的臨時禁令雖未否定土地轉(zhuǎn)讓的合法性，但通過凍結(jié)行政程序，實(shí)質(zhì)將爭議焦點(diǎn)重新引向環(huán)境審查。法官Dominic Lanza在裁決中強(qiáng)調(diào)，聯(lián)邦政府需在60天內(nèi)公布修訂后的環(huán)境影響聲明（EIS），并接受司法審查。這一裁決直接導(dǎo)致Resolution Copper原定于8月19日的土地交割被迫擱置，項(xiàng)目投產(chǎn)時間表再度延后。

綜合來看，爭端本質(zhì)是資源民族主義、原住民權(quán)利與全球化礦產(chǎn)需求的碰撞。法院的裁決將重塑礦產(chǎn)開發(fā)的規(guī)則邊界，而礦業(yè)公司能否在法治框架下平衡商業(yè)訴求與社會責(zé)任，將成為決定項(xiàng)目命運(yùn)的關(guān)鍵。

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