二季度經(jīng)濟(jì)料保持穩(wěn)中向好態(tài)勢

今年一季度經(jīng)濟(jì)開局良好，預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)運(yùn)行。在全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、著力解決發(fā)展不充分不平衡過程中，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備多種有利條件和新的增長點(diǎn)。

　　一是今年繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。注重把握好宏觀調(diào)控的度，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)調(diào)配合。積極的財(cái)政政策取向不變，重視聚力增效。穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，保持松緊適度。完善的宏觀政策體系能夠有效面對各種復(fù)雜局面，化解不利因素，厚植積極因素。

　　二是企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)改善，將進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。為更好改善經(jīng)營環(huán)境，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，我國對中小企業(yè)促進(jìn)法進(jìn)行了修訂，在財(cái)稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益保護(hù)等多個方面以法律條款予以明確，積極回應(yīng)了中小企業(yè)的訴求和呼聲，有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。同時，今年繼續(xù)深化“放管服”改革，大力簡政減稅減費(fèi)，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。

　　三是新的市場需求空間釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)多。今年將積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資。從消費(fèi)來看，進(jìn)一步提高保障和改善民生水平，穩(wěn)步提高居民收入；強(qiáng)化民生兜底保障，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)消費(fèi)升級，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，這些措施有利于提高國內(nèi)消費(fèi)能力和水平，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。從投資來看，著力發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

　　大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也將為擴(kuò)大消費(fèi)和增加投資帶來增長點(diǎn)。比如，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)塑造區(qū)域發(fā)展新格局。要加強(qiáng)對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。出臺實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作。制定西部大開發(fā)新的指導(dǎo)意見，落實(shí)東北等老工業(yè)基地振興舉措，繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。

　　基于以上因素分析，筆者預(yù)計(jì)今年消費(fèi)仍將保持平穩(wěn)增長，投資也將保持適度較快增長水平，出現(xiàn)較大回落的可能性較小。

　　從外部需求來看，推動全面開放新格局形成，進(jìn)一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，積極推進(jìn)“一帶一路”國際合作；推動國際大通道建設(shè)，深化沿線大通關(guān)合作；擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作，帶動中國制造和中國服務(wù)走出去，將為我國更大范圍、更高質(zhì)量參與國際經(jīng)濟(jì)合作拓展出新空間。

　　四是加快培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。今年是推動高質(zhì)量發(fā)展的元年，政府工作任務(wù)的重點(diǎn)之一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。加快制造強(qiáng)國建設(shè)。積極推動集成電路、第五代移動通信、飛機(jī)發(fā)動機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這些方面持續(xù)發(fā)力，將加快培育和壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

　　五是著力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)有保障。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，是為了確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展，中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是今年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，從源頭入手采取了多種舉措，包括強(qiáng)化金融監(jiān)管，全面清理整頓金融秩序，積極化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn)；通過財(cái)政政策對地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)厲整頓，加大力度治理地方債務(wù)問題，規(guī)范PPP項(xiàng)目，著力消除地方隱性債務(wù)等。以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路分部門、分債務(wù)類型提出不同要求，努力實(shí)現(xiàn)宏觀杠桿率穩(wěn)定和逐步下降。同時在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中注重政策措施配套、銜接，加快金融體制改革，改革完善金融服務(wù)體系，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)，重視解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　基于上述有利因素，加之去年以來經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展的慣性作用，預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。