江山市積極推進(jìn)基層政務(wù)公開試點和“最多跑一次”融合工作

最多跑一次”兩大改革融合，對市政服務(wù)領(lǐng)域行政審批事項尤其是12個省定事項（具體參見附注），逐一會審，逐項研判，全力推進(jìn)由

最多跑一次”向

零跑”的改革。到4月4日止，12個省定事項100%可實現(xiàn)零跑；同時積極拓展延伸，將天然氣用戶開戶、改管等5個事項納入

零跑”范圍。

一是減環(huán)節(jié)。 在供水、供氣、環(huán)衛(wèi)、排水等多個領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變角色，換位思考，從群眾和業(yè)主實際需求出發(fā)，由窗口被動受理變?yōu)橹鲃由祥T服務(wù)，將窗口申請、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)有機(jī)合并，既減去了申請人跑腿之煩，又提升了審批效率。如

天然氣用戶開戶”事項，原需經(jīng)過

窗口受理，填寫申請表→現(xiàn)場踏勘→窗口繳費(fèi)，簽訂合同→派單，通氣點火”等4個環(huán)節(jié)，現(xiàn)改為在電話預(yù)約后，

工作人員上門，現(xiàn)場完成填寫申請表、踏勘、繳費(fèi)、簽合同→派單，通氣點火”2個環(huán)節(jié)完成，大大方便了用戶，有效破解該市天然氣進(jìn)區(qū)入戶推進(jìn)難題。

二是減材料。 對各審批事項需提供資料逐項審議，精減一些可查詢資料和非必須資料；尤其在變更、延續(xù)、注銷類審批中，不再要求申請人提供原在核發(fā)審批中已提供過的相關(guān)材料，為申請人提供最大便利。如在污水排入排水管網(wǎng)許可證變更中，對需申請人提交的材料進(jìn)行大瘦身，精減了原來要求業(yè)主提供的前3個月自來水費(fèi)清單、排水水質(zhì)報告（一個月內(nèi)有效）、在線檢測裝置等7項材料，業(yè)主只需提交原核發(fā)的污水排入排水管網(wǎng)許可證，再填寫

城市排水許可變更申請表”，即可完成變更。同時，對資料提供難度較大的，立足實際進(jìn)行變通處理。如在

污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”中，原需排水戶提供排水水質(zhì)檢測報告，但因排水水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)少（衢州市只有一家，江山本地沒有）、費(fèi)用高，該項工作遲遲難以推進(jìn)。針對這一實際，江山市政處改變思路，由工作人員主動上門取樣、收集水質(zhì)，并直接委托城市污水處理廠代為檢測后免費(fèi)提供排水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，為排水戶解決實際困難。此舉贏得廣大排水戶的普遍支持，排水許可證核發(fā)工作取得突破性進(jìn)展，核發(fā)量由2016年末的4家增加到目前的100家左右。

三是減時限。 通過精減環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，實現(xiàn)審批提速。其中

因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水的審批”、

天然氣用戶開戶”、

污水排入排水管網(wǎng)許可證變更”、

污水排入排水管網(wǎng)許可證變更”、

城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)應(yīng)急方案備案”

城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的批準(zhǔn)”等6個審批事項，由原來的3-5個工作日提升為即辦件；環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”等6個審批事項的辦理時限由原10個工作日壓縮為3-5個工作日；污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)由原來的10個工作日縮減為5個工作日，行政審批效率明顯提升。其他審批事項在環(huán)節(jié)精減后也實現(xiàn)不同程度的提速。

附注： 12個省定事項是指2018年3月20日省政府辦公廳下發(fā)的《基層政務(wù)公開試點工作評估規(guī)范》（試行）中公布的主動公開事項目錄。

具體事項為 ：公共交通1項，

公共汽車客運(yùn)經(jīng)營許可”；供水1項，

因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水的審批”；供氣2項，

管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營許可證核發(fā)、變更、延續(xù)”、

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)、延續(xù)”；污水3項，

污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”、

污水排入排水管網(wǎng)許可證變更”、

污水排入排水管網(wǎng)許可證注銷”；環(huán)衛(wèi)5項，

關(guān)閉、閑置或者拆除存放生活垃圾的設(shè)施核準(zhǔn)”、

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷方案審批”、

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”、

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批”、

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收備案”。（江山市住建局  廳改革辦   供稿）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。