北京建工集團 以“七有一化”為目標(biāo) 推進黨支部規(guī)范化建設(shè)

一、開展黨支部規(guī)范化建設(shè)的主要做法

北京建工集團黨委始把黨支部建設(shè)作為落實全面從嚴(yán)治黨要求，強化黨支部規(guī)范化建設(shè)，不斷深化“融入中心抓黨建、夯實基礎(chǔ)起作用、建設(shè)隊伍提素質(zhì)、保障大局促發(fā)展”的集團黨建工作總要求，從嚴(yán)從實打牢組織基礎(chǔ)，建強戰(zhàn)斗堡壘，確保企業(yè)黨建工作促發(fā)展，為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供了堅強組織保障。

1.夯實組織建設(shè)全覆蓋

集團及各二級單位健全基層組織，選優(yōu)配強支部班子，做到黨的組織和黨建工作全覆蓋。特別是在近年來主動適應(yīng)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營日益增多的趨勢，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)重組的實際和經(jīng)營模式、黨員流動等的新變化，在企業(yè)改革發(fā)展、整合重組、業(yè)務(wù)拓展過程中，同步科學(xué)規(guī)劃黨組織設(shè)置、同步建立黨組織、同步配備黨組織負(fù)責(zé)人、同步開展黨的工作，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面，確保在企業(yè)的機關(guān)總部、全資（控股）企業(yè)、參股企業(yè)、分公司、車間、項目等各個層面都建立起嚴(yán)密的黨建網(wǎng)絡(luò)。

2.支部建設(shè)達標(biāo)化

近年來，集團公司黨委結(jié)合推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化和落實黨建工作重點任務(wù)，強化對軟弱渙散黨支部的集中排查和整頓轉(zhuǎn)化，抓好基層黨組織換屆選舉，進一步選優(yōu)配強支部領(lǐng)導(dǎo)班子，著力建強基層堡壘。北京建工集團黨委按照組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的要求，以“七有一化”為目標(biāo)，著力在所有基層黨支部積極組織開展支部建設(shè)達標(biāo)活動，深入推進支部工作規(guī)范化、制度化，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推動黨組織晉位升級。

3.黨建工作制度化

從制度建設(shè)入手,抓好黨支部自身規(guī)范化建設(shè)，集團公司黨委制定出臺了《關(guān)于進一步建立健全基層黨委抓黨建工作責(zé)任制的實施意見》，落實主體責(zé)任，形成責(zé)任鏈條；針對集團京外、境外業(yè)務(wù)拓展給企業(yè)黨建工作帶來的新變化新特點，制定出臺了《加強京外、境外工程項目黨建工作細(xì)則（試行）》、《關(guān)于組建集團公司授權(quán)區(qū)域分公司黨組織的規(guī)定》和《加強和改進集團京外、境外項目思想政治工作的指導(dǎo)意見》等制度文件，著力規(guī)范加強區(qū)域黨建和京外、境外工程項目黨建思想政治工作工作；制定出臺了《關(guān)于加強項目黨的建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)基層黨支部開展工作有規(guī)可循。

4.隊伍建設(shè)優(yōu)質(zhì)化

一是強化黨支部書記隊伍建設(shè)，圍繞提高政治站位、理論水平和履職能力，采取集中授課、案例分析、專題交流、學(xué)習(xí)觀摩、實景模擬演練等多種方式，抓好基層黨支部書記每年一度培訓(xùn)。二是強化黨員隊伍建設(shè)，著力抓好黨員隊伍“源頭活水”，研究制定北京建工集團黨委關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)工作的意見，加強入黨積極分子培訓(xùn)，落實“把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”的方針，提升黨員隊伍整體質(zhì)量。

5.基礎(chǔ)工作規(guī)范化

抓好基層黨支部基礎(chǔ)工作。一方面要求基層黨支部要圍繞基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度五大建設(shè)進行分類建立黨建工作臺賬，健全完善內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)工作資料，規(guī)范臺賬管理；另一方面精心編制并在500多個基層黨支部中全面推行實施《集團基層黨支部工作手冊》?！妒謨浴泛w了支委會、支部書記的職責(zé)、支部基本情況、黨員花名冊、黨費收繳情況、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員組織組織關(guān)系情況統(tǒng)計、支部工作年度計劃和“三會一課”記錄等，有效幫助基層黨支部準(zhǔn)確掌握工作的程序及工作要求。

6.黨員教育管理嚴(yán)格化

著重發(fā)揮基層黨支部主體作用，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等黨內(nèi)基本制度，嚴(yán)格經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，時刻鞭策黨員牢記黨的宗旨和黨員身份，激發(fā)黨員投身企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾的熱情。

7.創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化

堅持融入中心抓黨建，基層黨組織緊抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機，持續(xù)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員突擊隊、“三亮三比三提升”（即黨員亮身份，比形象作風(fēng)，提升黨性修養(yǎng)；黨員亮承諾，比專業(yè)技能，提升業(yè)務(wù)能力；黨員亮業(yè)績，比作為擔(dān)當(dāng)，提升先鋒模范作用）主題實踐活動，有效發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

二、加強黨支部規(guī)范化建設(shè)的對策和措施

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，落實北京市第十二次黨代會精神，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅定不移地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求，始終踐行“抓好黨建是最大政績”的責(zé)任理念，全面加強集團黨的建設(shè)，為推進集團做強做優(yōu)做大提供堅強的政治保證和組織保證。

1.在深化落實管黨治黨責(zé)任上下功夫

一是黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人要強化“四個意識”，以增強組織力為重點，堅持把抓支部黨建工作作為硬性任務(wù)，擺在突出位置，著力在抓規(guī)范、上水平、增活力上下功夫，筑牢推動企業(yè)改革發(fā)展堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二是圍繞落實集團公司黨委提出的構(gòu)建黨建工作格局的總體要求，堅持把在集團各級黨組織中，組織開展“強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任”自查自糾工作。

2.在支部規(guī)范化建設(shè)推進上下功夫

一是以市委、市國資委黨委推進的黨支部規(guī)范化建設(shè)試點工作為契機，堅持走出去、請進來，加強與系統(tǒng)內(nèi)先進單位的溝通聯(lián)系，通過觀摩交流、聯(lián)創(chuàng)共建等形式，大力吸收借鑒不同地區(qū)、不同行業(yè)內(nèi)開展黨支部規(guī)范化建設(shè)先進單位的成功經(jīng)驗做法，汲取精華，加以完善，為我所用。

二是結(jié)合集團實際，繼續(xù)組織深化以“七有一化”為目標(biāo)的支部建設(shè)達標(biāo)活動，推進“一支部、一主題、一陣地、一品牌”規(guī)范化建設(shè)，過程中以黨建工作執(zhí)行力和工作調(diào)研指導(dǎo)為抓手，加大對黨支部規(guī)范化試點工作的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查，注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗、挖掘亮點、選樹典型，抓試點、樹樣板、搞示范、結(jié)對子，適時召開經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)觀摩會，發(fā)揮輻射作用，使基層黨支部學(xué)有參照，以點帶面，整體推進，為明年全市全面開展黨支部規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.在創(chuàng)新完善強化黨建責(zé)任體系建設(shè)上下功夫

一是堅持把落實黨建工作責(zé)任制作為加強基層黨建工作的核心，建立落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，深入基層支部、深入一線調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo)工作。

二是建立黨建工作清單制，堅持每年根據(jù)上級組織黨建工作重點任務(wù)部署和企業(yè)中心工作，結(jié)合全市即將全面推行的以“一規(guī)一表一冊一網(wǎng)”為工作載體的黨支部規(guī)范化建設(shè)，按照分級管理的原則，指導(dǎo)督促基層黨支部梳理編制年度黨建工作責(zé)任清單、納入與支部層層簽訂的年度黨建工作責(zé)任書考核內(nèi)容，傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。

三是要建立完善黨建工作考核辦法，堅持開展黨建工作執(zhí)行力大檢查；進一步完善黨建工作考核評價機制，從嚴(yán)從實抓好基層黨組織書記年度述職考核評議，綜合考核結(jié)果將作為對黨支部工作實績評定、先進評選的重要依據(jù)。

四是要加強督查問責(zé)，對管黨治黨履職不到位、措施不得力的，及時進行誡勉談話和限期整改，對落實“兩個責(zé)任”不力、造成惡劣影響的單位和個人，實行倒查問責(zé)，既查違紀(jì)責(zé)任，又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實到位。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。