雞西市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進　開局良好

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是雞西市推進轉型發(fā)展、決勝全面建成小康社會的關鍵之年。雞西市以穩(wěn)中求進為總基調，以供給側結構性改革為主線，堅定不移做強實體經(jīng)濟促轉型，實施三大變革提動能，深化改革開放增活力。一季度，雞西市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）穩(wěn)中有進，增長9.5%，增速高于全省平均水平7.0個百分點，全省排名第7位，四煤城第4位。

一、投資增速高于預期，工業(yè)、民間投資增長翻倍

（一）一產(chǎn)投資大幅增長，二產(chǎn)投資翻倍，三產(chǎn)投資下降

從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長1172.7%，主要是因為上年基數(shù)較低；第二產(chǎn)業(yè)投資增長103.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資下降19.1%。三次產(chǎn)業(yè)投資的比重為2.9%、38.9%和58.2%。

（二）工業(yè)投資翻倍，為五年來首季最高增速

工業(yè)投資增長103.3%。工業(yè)占全部投資的比重為38.9%。其中：采礦業(yè)下降75.7%；制造業(yè)增長121.0%；電力、熱力、燃汽及水的生產(chǎn)和供應業(yè)增長105.8%。占工業(yè)的比重分別為0.6%、51.9%和47.5%。

（三）民間投資翻倍，為三年來首季最高增速

從控股情況看，國有及國有控股投資下降50.5%；民間投資增長101.2%。

（四）計劃總投資5000萬元及以上項目投資增長超過3成，比重上升

計劃總投資500-5000萬元建設項目投資下降48.8%，占全部投資的比重為8.3%；計劃總投資5000萬元及以上建設項目投資增長33.3%，占全部投資的比重為88.0%。

（五）各縣（市）、區(qū)投資均實現(xiàn)增長，增速超過全年預計目標

一季度，九個縣（市）、區(qū)投資增速均超過全市全年預計目標。梨樹區(qū)投資增速最高。

二、問題

（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資下降

一季度，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成900萬元，下降59.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資對全市投資的拉動下降。

一季度，商品房銷售面積25454平方米，增長24.1%；商品房銷售均價3126元/平方米，下降17.8%；住宅銷售均價3090元/平方米，下降16.1%。商品房銷售價格下降主要是因為騰飛一期、冠城藍湖灣、藍天茗苑等項目保障性住房銷售單價較低拉低全市銷售價格。

（二）一季度無建設項目新增入庫

一季度，雞西市無建設項目申請入庫。項目是投資完成的載體，項目未開工建設，投資就無法實現(xiàn)。無項目開工入庫，影響投資后續(xù)完成。

（三）四大主導產(chǎn)業(yè)中食品加工業(yè)投資下降

一季度四大主導產(chǎn)業(yè)投資增長38.8%。其中：裝備工業(yè)無投資(上年基期無投資)，石化工業(yè)投資增長140.0%；能源工業(yè)投資增長133.3%；食品加工業(yè)投資降57.8%。食品加工業(yè)中農(nóng)副食品加工業(yè)投資增長279.3%；食品制造業(yè)投資下降67.0%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)投資下降95.5%。

三、建議

雞西市2015至2018年已經(jīng)連續(xù)4年一季度固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增長。今年雞西市一季度投資增速雖然好于預期，但也要注意對固定資產(chǎn)投資要長抓不放，堅決

抓住項目建設不放松，從源頭上提高固定資產(chǎn)投資的總量，進而實現(xiàn)投資增速增長，結構調整。

（一）全力推進項目建設，推動投資增長

今年雞西市在產(chǎn)業(yè)項目的謀劃實施上，更加注重項目的質量效益，啟動實施了產(chǎn)業(yè)項目建設“五百工程”，即實施投資5000萬元以上項目100個，投資500—5000萬元項目400個。重點推進一批投資10億元以上的立市大項目，開工一批科技型、成長型項目，擴大優(yōu)質增量供給，通過高質量的產(chǎn)業(yè)項目建設，實現(xiàn)高質量的轉型發(fā)展。借助“五百工程”，各級政府及相關部門應分工負責，推進項目落地、加快項目建設進度，提高投資強度，從而推進全市投資增長。

（二）推動新項目入庫工作，保證項目開工應統(tǒng)盡統(tǒng)

2018年對新項目入庫提出了更高要求，計劃總投資500-5000萬元項目入庫由原來的不需審批變?yōu)樾枰獙徟l(fā)改系統(tǒng)的投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一代碼為必審項，如沒有此碼，不可入庫。各縣（市）、區(qū)政府及相關部門要敦促并做好項目有關手續(xù)的審批、審核工作，確保新項目開工入庫統(tǒng)計時能夠提供相關材料。部門之間實現(xiàn)無縫鏈接，項目開工建設，及時告知同級統(tǒng)計部門啟動項目入庫工作，保證項目開工及時入統(tǒng)。

（三）把握新常態(tài)下的投資機會，培育新的投資增長點

順應投資變化趨勢，把握新常態(tài)下的投資新機會，鼓勵更多社會資本進入投資領域和一些新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資力度，高起點發(fā)展雞西市煤炭、石墨、食品、藥品及相關產(chǎn)業(yè)，培育雞西市新的投資增長點。抓住民生項目建設機會，借助國家政策優(yōu)勢，加大基礎設施建設和保障性安居工程項目的建設。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。