濟南“留置第一案”是如何順利起訴的

2017年歲末，山東省濟南市監(jiān)察委的籌備工作已近尾聲。然而，啟航的號角尚未吹響，第一槍卻已鳴起。2017年12月15日，正在籌備中的濟南市監(jiān)察委接到濟南市公安局紀檢委的報告：濟南市公安系統(tǒng)干部劉玉坤為躲避審查，未經報告離家出走，去向不明，已初步掌握其涉嫌職務犯罪問題。

情況緊急，審查人員全力追查。2017年12月24日，劉玉坤在徐州被找到并隨審查人員返回濟南。2018年1月31日，濟南市監(jiān)察委正式對劉玉坤采取留置措施，劉玉坤成為濟南市監(jiān)察委成立后的“留置第一人”。

然而，此案在辦理過程中卻遇到了不小的困難。濟南市監(jiān)察委雖已初步掌握劉玉坤私設小金庫的事實及公車加油卡私用的舉報線索，但劉玉坤對具體違法違紀事實卻拒不承認。此案如何突破？幾位辦理此案的監(jiān)察委工作人員雖經驗豐富卻也一時愁眉不展。此案經指定由濟南市歷城區(qū)檢察院管轄。2018年春節(jié)前夕，應濟南市監(jiān)察委之邀，濟南市歷城區(qū)檢察院檢察長劉建派出多年從事職務犯罪案件公訴工作的檢察官謝文靖介入該案。謝文靖經審查后發(fā)現(xiàn)，劉玉坤作為所在部門負責人，凡事并非親力親為，小金庫的設立、管理、公車加油卡的管理、使用等都離不開一個重要人物——內勤季敏。盡快對季敏展開調查是本案的突破點！該意見提出后，立即被監(jiān)察委工作人員采納，并迅速對季敏采取留置措施展開調查。幾輪調查下來，季敏如實供述了和劉玉坤合謀，將上級每月?lián)芨兜墓嚰佑涂▋仁Ｓ嗳加唾M套現(xiàn)后兩人予以私分的事實。

經對相關證人及書證調查核實，2016年1月至2017年8月，兩人共計貪污公車燃油費達11.4萬余元。在充分的證據(jù)面前，劉玉坤終于供認了自己涉嫌貪污的犯罪事實。通過進一步的思想教育，劉玉坤又供述了自己利用職務便利，將外甥虛報為單位廚師、騙取社保費3.1萬余元，以及多次將自家私車維修費用虛報為單位公車維修費用、騙取公款4.1萬余元的事實。

2018年3月15日，此案被正式移送歷城區(qū)檢察院。承辦此案的謝文靖憑借多年的辦案經驗，在對劉玉坤訊問時展開了一次有意義的談話，站在劉玉坤的角度，向其分析案情，講解坦白后在量刑時會如何從寬處理的規(guī)定，曉以利害，勸其認罪服法。當日，歷城區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪對劉玉坤、季敏決定逮捕。

作為承辦此案的檢察官，謝文靖因前期已經介入調查，對案件事實及證據(jù)均已了然于胸，在案件移送審查起訴僅10天后，就以涉嫌貪污罪向法院提起了公訴。庭審過程同樣非常順利，被告人劉玉坤及季敏不僅認罪，且主動退出了全部贓款。

4月28日，法院作出一審判決，判決認定的事實和情節(jié)與公訴指控完全一致。被告人劉玉坤、季敏當庭表示服判，不提出上訴。濟南市監(jiān)察委的“留置第一案”至此落下帷幕。

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