推動廣州國家中心城市建設全面上水平

中共廣州市委十屆七次全會開幕，任學鋒作專題講話，陳建華就“十三五”建議討論稿作起草說明

昨日上午，中共廣州市委十屆七次全會開幕，市委書記任學鋒主持會議，并代表市委常委會作專題講話。市委副書記、市長陳建華就《中共廣州市委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（討論稿）作起草說明。

會議的主要任務是，認真落實省委十一屆五次全會的部署要求，回顧總結(jié)廣州“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展工作，研究部署未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，審議通過《中共廣州市委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，進一步動員全市干部群眾扎實工作、開拓創(chuàng)新，推動廣州國家中心城市建設全面上水平。

必須牢固樹立五大發(fā)展理念

任學鋒在講話中指出，科學謀劃和推進“十三五”發(fā)展，必須認清形勢、堅定信心?！笆濉睍r期廣州經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，為“十三五”乃至更長遠發(fā)展積累了優(yōu)勢，打下了堅實基礎。“十三五”時期，廣州發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。站在新的歷史起點上，必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷開拓發(fā)展新境界，實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。在工作原則上，堅持從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力;在工作思路上，堅持頂層設計和切實管用相結(jié)合、戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧和重點突破相結(jié)合、長遠謀劃和及時見效相結(jié)合;在工作方法上，堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點;在工作結(jié)果上，厚植發(fā)展優(yōu)勢，補齊發(fā)展短板，鞏固和提升國家中心城市地位，更好發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用。

任學鋒強調(diào)，科學謀劃和推進“十三五”發(fā)展，必須牢固樹立五大發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力解決發(fā)展動力問題，推動經(jīng)濟保持中高速增長、發(fā)展邁向中高端水平。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題，增強城市發(fā)展的整體性。堅持綠色發(fā)展，著力解決人與自然和諧的問題，建設天藍地綠水清的美麗廣州。堅持開放發(fā)展，著力解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，構建高水平開放型經(jīng)濟體系。堅持共享發(fā)展，著力解決社會公平正義問題，不斷增進人民福祉。

加快南沙新區(qū)和南沙自貿(mào)區(qū)建設

任學鋒強調(diào)，科學謀劃和推進“十三五”發(fā)展，廣州必須進一步強化國家中心城市和省會城市的使命擔當，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極作用。要圍繞拓展城市發(fā)展空間，重點建設國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐，優(yōu)化提升珠江兩岸經(jīng)濟帶、創(chuàng)新帶和景觀帶，加快形成多點支撐發(fā)展格局，構建大綜合交通樞紐，形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的網(wǎng)格城市格局。圍繞鞏固提升千年商都地位，加快建設國際航運中心、物流中心、貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務體系。圍繞建設國家創(chuàng)新中心城市，著力培育創(chuàng)新主體，加強創(chuàng)新載體建設，營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，加快珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗核心區(qū)建設，全面提升城市科技創(chuàng)新能力。著眼構建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)、海洋經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著眼集聚國際高端要素、強化發(fā)展外部動力，加快南沙新區(qū)和南沙自貿(mào)試驗區(qū)建設，建設“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點，加大引資引技引智力度，引領區(qū)域協(xié)同發(fā)展，深化穗港澳臺合作，構建高水平開放型經(jīng)濟體系。

任學鋒強調(diào)，科學謀劃和推進“十三五”發(fā)展，必須堅持民生是指南針，在共建共享中增強市民群眾幸福感、獲得感。要增加公共服務供給，用心辦好教育、醫(yī)療、交通、食品藥品、養(yǎng)老等方面的民生實事;實施精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);促進人口均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構。要加大水、大氣、土壤等環(huán)境污染治理力度，建設森林城市，健全生態(tài)文明制度體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。要牢固樹立總體安全觀，加強風險防控，深化應急體系建設，健全城市公共安全網(wǎng)絡體系。

促進投資貿(mào)易便利化生活便利化

任學鋒強調(diào)，科學謀劃和推進“十三五”發(fā)展，必須高度重視提升城市軟實力，增創(chuàng)廣州發(fā)展新優(yōu)勢。要進一步推動市場化國際化法治化營商環(huán)境和干凈整潔平安有序城市環(huán)境建設上水平，促進投資貿(mào)易便利化和生活便利化。要深化文明城市創(chuàng)建，推進文化體制機制創(chuàng)新，傳承嶺南歷史文化，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，強化在教育、科技、衛(wèi)生、體育等方面的服務功能，增強城市吸引力。要提高管理水平，推進管理機制創(chuàng)新，實施專業(yè)化、網(wǎng)絡化管理，推進精細化精準化管理，向管理要質(zhì)量、要效率、要效益。深入實施人才強市戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進產(chǎn)業(yè)領軍人才，加快人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

分組討論

廣州要主動對標世界先進城市

任學鋒參加分組討論時強調(diào)

新快報訊記者羅瓊通訊員史偉宗報道昨日，廣州市委書記任學鋒先后到市委十屆七次全會第六組、第七組、第十組，與黃埔區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)和市直單位、市管企業(yè)與會人員及部分專家學者、基層代表一起討論市委《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

任學鋒強調(diào)，全市各級各部門要充分認識新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢新要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，進一步堅定信心、振奮精神。要著眼厚植傳統(tǒng)優(yōu)勢，增創(chuàng)新的優(yōu)勢，弘揚敢為人先精神，主動對標世界先進城市，精心謀劃和推進“十三五”發(fā)展。重點推進國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際科技創(chuàng)新樞紐建設，進一步完善“一江兩岸三帶”布局，拓展發(fā)展新空間;聚焦“三中心一體系”建設，謀劃發(fā)展有影響力的重點項目和重點產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展新動力;進一步強化區(qū)的主體責任，加快形成各有優(yōu)勢的新動力源和增長極，在差異化競爭中實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，推動形成多點支撐、多極互動的生動發(fā)展格局。堅持網(wǎng)絡思維、系統(tǒng)思維和縝密決策，提高管理科學化水平，努力實現(xiàn)資源要素效益最大化。加強干部人才隊伍建設，著力培養(yǎng)和吸納高端人才。深化作風建設，堅持以上率下、真抓實干，以釘釘子精神推進各項工作落實，奮力開拓發(fā)展新境界。

促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境持續(xù)改善

陳建華參加分組討論時表示

新快報訊記者羅仕通訊員穗府信報道昨天上午，廣州市委副書記、市長陳建華參加了市委十屆七次全會第一組的分組討論，與參會人員一起，學習討論市委書記任學鋒就深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十一屆五次全會精神、推動廣州“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展所作的專題講話。市人大常委會主任張桂芳參加會議。

陳建華在發(fā)言中表示，“十三五”期間，市政府將按照全會的部署，堅持問題導向，努力克服發(fā)展短板，延續(xù)“十二五”時期經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境越來越好的良性勢頭。要集聚高端人才、創(chuàng)新型領軍企業(yè)，提升高端資源要素整合能力，使經(jīng)濟實力更強、結(jié)構更優(yōu)。要適應高鐵等新型交通形態(tài)的發(fā)展趨勢，努力構建更高層次、更高水平的交通體系。要在城中村綜合整治、出租屋治理、社區(qū)網(wǎng)格化服務管理等方面取得實效，提升城市治理精細化、品質(zhì)化水平。要大力推進大氣、水、土壤、固體廢棄物的治理，使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要堅持增收節(jié)支并重，同時加大民生投入，保持民生發(fā)展指數(shù)在全國領先。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。