馮江華：能源服務(wù)公司發(fā)展有了政策保障

6個(gè)電改配套文件與近期國家對天然氣價(jià)格市場化調(diào)整的文件相呼應(yīng)，為天然氣分布式能源及能源互聯(lián)網(wǎng)在“十三五”期間規(guī)模發(fā)展奠定了戰(zhàn)略性基礎(chǔ)。

我們認(rèn)為最合理的能源互聯(lián)網(wǎng)投資和經(jīng)營模式是以開發(fā)區(qū)的能源負(fù)荷為基礎(chǔ)，建立一體化的能源服務(wù)公司（可采用PPP的模式，能源系統(tǒng)的投資者和開發(fā)區(qū)政府，或電網(wǎng)公司參與），采用區(qū)域智慧能源系統(tǒng)和能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，統(tǒng)一投資、建設(shè)和管理園區(qū)內(nèi)的能源供應(yīng)系統(tǒng)。能源服務(wù)公司的功能將包括電力、天然氣和其他能源的采購以及向用戶直接銷售能源產(chǎn)品，也就是說應(yīng)該具有電力銷售的職能，這樣的公司最好同時(shí)是區(qū)域電網(wǎng)的投資者和經(jīng)營者。配套文件中規(guī)定“社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)擁有配電網(wǎng)的經(jīng)營權(quán)”，可以成為售電公司，這就為能源服務(wù)公司獲得此方面的經(jīng)營權(quán)提供了重要保障。

事實(shí)上，沒有電網(wǎng)的參與和配合，很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的能源互聯(lián)網(wǎng)。目前看來，我國增量配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模有限，所以大規(guī)模發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目多需要在電網(wǎng)公司已建配電網(wǎng)區(qū)域中進(jìn)行，這就需要當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司參與到能源服務(wù)公司中來。配套文件規(guī)定電網(wǎng)公司可以相對控股電力交易機(jī)構(gòu)，也可以成立售電公司，因此電網(wǎng)參與能源服務(wù)公司的可能性是存在的。但事實(shí)上，電網(wǎng)公司從現(xiàn)在“既買電又賣電”轉(zhuǎn)變成只收過網(wǎng)費(fèi)還需要相當(dāng)長時(shí)間。能源服務(wù)公司將以“為用戶節(jié)能和提高經(jīng)濟(jì)性”作為經(jīng)營目標(biāo)，這與改革前電網(wǎng)公司的主營目標(biāo)相違背，也意味著能源服務(wù)公司在實(shí)際操作中還需要處理很多矛盾。

由于天然氣分布式能源可中斷、可調(diào)節(jié)，其可在能源互聯(lián)網(wǎng)中起到調(diào)節(jié)可再生能源、用戶和全系統(tǒng)的重要作用。文件中提出的“建立輔助服務(wù)交易機(jī)制”將有可能使分布式能源的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。

電改要經(jīng)歷一個(gè)艱苦和長期的歷程，配套文件制定了電改分步實(shí)施的路線圖，使我們看到了分布式能源及能源互聯(lián)網(wǎng)巨大的發(fā)展空間，希望進(jìn)一步出臺(tái)的改革文件將會(huì)給出明確的時(shí)間表。

（作者系北京恩耐特分布式能源技術(shù)有限公司總經(jīng)理）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。