南昌市啟動民生資金專項整治和“小金庫”專項治理

記者18日從市財政局獲悉，南昌市民生資金專項整治和“小金庫”專項治理已全面啟動，這兩個專項工作不僅是落實我市作風建設專項行動的具體內容，更是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求。

近年來，隨著經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，社會保障水平日益提高，我市民生資金總體規(guī)模也在不斷壯大，相關資金從2007年的12.25億元，增長到了2017年的175億元，年均增長率高達30.5%。民生資金的大幅增長，對資金管理也提出了更高要求。

“民生資金專項整治是完善民生工作的需要，對嚴肅財經紀律，更好地服務群眾具有重要作用。這幾年我市已開展多輪民生資金專項整治，每次整治工作的重點都不一樣?！笔胸斦直O(jiān)督處處長杜小玲說道。

據(jù)了解，此次專項整治的對象主要為《2017年南昌市民生工程安排意見》確定的涉及群眾利益的93個民生項目，整治共分動員部署、問題排查、重點整治、建章立制4個階段。其中，問題排查階段的工作重心是“自查自糾”，排查面為100%，自查單位對排查結果負責任。

整治階段需做到“四個結合”，即檢查與調查相結合、查賬與查物相結合、檢查財務資料與檢查業(yè)務資料相結合、查問題與深挖作風根源相結合。

“這幾年，我市開展了多次‘小金庫’專項治理，發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實存在‘小金庫’問題。此次省里牽頭對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展‘小金庫’專項治理，應該說是抓到了‘小金庫’的痛點?！倍判×嶂赋?。

據(jù)了解，此次“小金庫”專項治理的對象主要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所轄的行政事業(yè)單位，范圍包括違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，重點是2015年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及2014年年底“小金庫”滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，還將追溯到以前年度。

記者了解到，“小金庫”有很多的表現(xiàn)形式，主要包括虛列工程支出套取資金設立“小金庫”，隱瞞土地出讓收入、贊助費、國有資產、資源出租收入等設立“小金庫”，虛報冒領低保、五保、危房改造補貼等設立“小金庫”和以其他違規(guī)形式設立的“小金庫”?！罢驗楸憩F(xiàn)形式多樣，而且隱秘性強，所以查處難度較大?！倍判×嵴f道。

7月份前，各縣區(qū)財政局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾情況，結合舉報問題和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，會同縣區(qū)金融辦、銀監(jiān)辦、人民銀行組織檢查人員進行重點檢查。重點檢查“小金庫”問題“零報告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以前年度檢查發(fā)現(xiàn)存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有群眾舉報問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自查自糾工作措施不得力、工作走過場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點檢查面不低于30%，其中“零報告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查，根據(jù)檢查工作需要可延伸檢查村級財務。10月底前，我市將對自查、重點檢查和重點抽查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保整改到位。

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