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雞西市郊區(qū)2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間:2018-08-03 10:00 編輯:藍(lán)鷹 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
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為更好地指導(dǎo)市郊區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策拉動(dòng)作用,促進(jìn)雞西市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,根據(jù)《黑龍江省20182020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(黑農(nóng)委聯(lián)發(fā)〔2018〕58號(hào)),特制定本實(shí)施方案

為更好地指導(dǎo)市郊區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策拉動(dòng)作用,促進(jìn)雞西市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,根據(jù)《黑龍江省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(黑農(nóng)委聯(lián)發(fā)〔2018〕58號(hào)),特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

根據(jù)《黑龍江省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》和雞西市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、兩個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變發(fā)展要求,堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)所需機(jī)具和綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械供給;突出政策的普惠性、穩(wěn)定性,體現(xiàn)惠民公平和便民高效,推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)所有機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼,確保政策規(guī)范公正高效實(shí)施。

二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

(一)補(bǔ)貼范圍。根據(jù)《黑龍江省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定,確定補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械、畜牧機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、動(dòng)力機(jī)械、其他機(jī)械等11大類(lèi)20個(gè)小類(lèi)38個(gè)品目(詳見(jiàn)附件1)。各區(qū)要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需求。

按省方案規(guī)定,原則上山區(qū)半山區(qū)、丘陵漫崗區(qū)補(bǔ)貼45馬力及以上拖拉機(jī)。為適應(yīng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,從2019年開(kāi)始, 免耕播種機(jī)品目只補(bǔ)貼4行及以上檔次,水稻種植區(qū)、山區(qū)半山區(qū)、丘陵漫崗區(qū)拖拉機(jī)只補(bǔ)貼60馬力及以上檔次。

補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定,必要的調(diào)整按省級(jí)規(guī)定執(zhí)行。各區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入各區(qū)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)自定。

(二)補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是黑龍江省補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:一是獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));二是獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);三是列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。購(gòu)置畜牧機(jī)械的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行,補(bǔ)貼政策宣傳由畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《黑龍江省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼分檔及補(bǔ)貼額一覽表》(另行公布)執(zhí)行。以戶為單位申報(bào),原則上每戶年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金最高不超過(guò)15萬(wàn)元。在保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)種植合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展,年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金不超過(guò)200萬(wàn)元,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。

補(bǔ)貼額度的調(diào)整由省按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性,在政策實(shí)施過(guò)程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí),當(dāng)?shù)貞?yīng)及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理,并上報(bào)處理情況。

四、資金分配使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)等方面。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)(試點(diǎn)方案另行印發(fā))工作由雞西市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鼓勵(lì)各地采取融資租賃、貼息貸款等形式,支持購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。根據(jù)省農(nóng)委、財(cái)政廳下發(fā)的年度補(bǔ)貼資金計(jì)劃,市農(nóng)機(jī)總站、市財(cái)政局將加強(qiáng)資金監(jiān)管,及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

各區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)要增加資金投入,保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

五、操作流程

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡的操作方式。

(一)發(fā)布實(shí)施方案。市農(nóng)機(jī)總站、市財(cái)政局根據(jù)省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案要求,編制《雞西市郊區(qū)2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,經(jīng)市郊區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定批復(fù)后向社會(huì)公布,讓有享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼愿望的購(gòu)機(jī)者享有充分的知情權(quán)、選擇權(quán)和參與權(quán)。

(二)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選擇農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)確定的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī),并對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。

(三)受理工作時(shí)限。購(gòu)置時(shí)間為2018年1月1日起購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械,并在省規(guī)定的補(bǔ)貼目錄內(nèi)的均可申報(bào)補(bǔ)貼。今年市郊區(qū)將分為兩階段進(jìn)行申請(qǐng)辦理。第一階段,自本方案公布之日起到9月20日止;第二階段為10月8日至11月10日止。按省方案規(guī)定從2019年開(kāi)始,將補(bǔ)貼60馬力及以上拖拉機(jī),免耕播種機(jī)品目只補(bǔ)貼4行及以上檔次。2018年11月10日以后將不再受理45馬力拖拉機(jī)、免耕播種機(jī)4行及以下的補(bǔ)貼申報(bào)。為了最大限度保障購(gòu)機(jī)者享受補(bǔ)貼權(quán)利,對(duì)于在2018年11月11日至12月31日期間購(gòu)置機(jī)械符合申報(bào)補(bǔ)貼條件的購(gòu)機(jī)者,可列為下年度優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象。

(四)申報(bào)提交材料。購(gòu)機(jī)者持本人身份證、本村開(kāi)具證明、戶口簿復(fù)印件(戶口第一頁(yè)、申請(qǐng)人頁(yè))、機(jī)具實(shí)物等資料自主向當(dāng)?shù)貐^(qū)、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng),填寫(xiě)2018年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表(附件2),鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)購(gòu)機(jī)者信息進(jìn)行初步審核,確定符合條件后,在申請(qǐng)表加蓋公章、簽字。

非農(nóng)業(yè)個(gè)人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申報(bào),需要提供從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)證明材料,如土地承包合同、承包土地所在村(屯)村委會(huì)開(kāi)具的承包證明、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶提供所在村或街道辦事處開(kāi)具的證明、法人代表身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。

購(gòu)機(jī)者要按規(guī)定申報(bào)時(shí)限持購(gòu)機(jī)發(fā)票、本人身份證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、戶口簿復(fù)印件、申請(qǐng)表、機(jī)具實(shí)物等申請(qǐng)資料到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)進(jìn)行逐一核實(shí)登記,拍攝人機(jī)合影,并填寫(xiě)2018年購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼核實(shí)信息表(附件3)。

各區(qū)在審核核實(shí)過(guò)程中對(duì)于不能現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的,要進(jìn)行實(shí)地核實(shí),確保信息真實(shí)準(zhǔn)確,無(wú)異議后區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)將購(gòu)機(jī)者信息錄入全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。各區(qū)要按申報(bào)時(shí)限及時(shí)將相關(guān)申報(bào)資料、2018年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象匯總表(附件4)上報(bào)至市農(nóng)機(jī)總站、市財(cái)政局。

申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌證照,可由各區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過(guò)程中一并核驗(yàn);嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限,嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

鼓勵(lì)各區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)配合開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。具體受理主體和地點(diǎn),由各區(qū)結(jié)合實(shí)際自主確定。

(五)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算。市農(nóng)機(jī)總站、市財(cái)政局按職責(zé)分工、時(shí)限要求對(duì)各區(qū)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,并對(duì)重點(diǎn)機(jī)具組織開(kāi)展核驗(yàn)抽查,對(duì)確定的補(bǔ)貼對(duì)象在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼宣傳專(zhuān)欄、市政府門(mén)戶網(wǎng)上公示不少于7天,無(wú)異議后各區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中確認(rèn)打印相關(guān)報(bào)表,并共同審核確認(rèn)加蓋公章,同時(shí)上報(bào)兩份報(bào)表到雞西市農(nóng)機(jī)總站、市財(cái)政局備案。各區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要聯(lián)合以正式文件提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。市農(nóng)機(jī)總站匯總申請(qǐng)結(jié)算信息,向市財(cái)政局提出結(jié)算申請(qǐng),市財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金逐級(jí)撥付到鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén),鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金一次性支付到購(gòu)機(jī)者銀行卡中,并在補(bǔ)貼輔助系統(tǒng)中確認(rèn)“已結(jié)算”。為了加快資金兌付進(jìn)度,縮短購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼資金時(shí)間周期,資金兌現(xiàn)也分兩次進(jìn)行結(jié)算兌付。對(duì)安裝類(lèi)、設(shè)施類(lèi)或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類(lèi)補(bǔ)貼機(jī)具,可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)具如需退換,需經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)備案,補(bǔ)貼對(duì)象需將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回財(cái)政專(zhuān)戶后方可退貨。未經(jīng)備案的退貨行為,視為冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金,產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)與購(gòu)機(jī)者需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。市級(jí)成立由主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),農(nóng)機(jī)、財(cái)政、農(nóng)委、畜牧等部門(mén)為成員的補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的主體,應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)負(fù)主體責(zé)任,要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。認(rèn)真做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、信息公示等工作。成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門(mén)參加的區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同組織實(shí)施和監(jiān)督政策落實(shí)。

市農(nóng)機(jī)總站、市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)制定區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,開(kāi)展區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金需求匯總、審核、督導(dǎo)檢查、信息公示等工作。

區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真研究解決,重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

(二)規(guī)范操作,高效服務(wù)。各區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。要加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作,鼓勵(lì)集中辦理“一站式”服務(wù)。

補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼,以穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。如資金申請(qǐng)已達(dá)當(dāng)年資金總體規(guī)模上限,區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)將通過(guò)發(fā)布通知、公告等形式,引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者理性購(gòu)機(jī)。

區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要細(xì)化完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程,審核核實(shí)的總體要求是見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)人、見(jiàn)票;人、機(jī)、票三者信息相符;認(rèn)真讀取核對(duì)銘牌標(biāo)注信息,確定是否在補(bǔ)貼范圍及劃分補(bǔ)貼檔次,保證信息正確的錄入。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的核驗(yàn)和監(jiān)管,積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開(kāi)和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。各區(qū)、鄉(xiāng)要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格規(guī)范操作,要層級(jí)審核層級(jí)把關(guān),確保補(bǔ)貼對(duì)象的信息準(zhǔn)確無(wú)誤,申報(bào)材料齊全,表格內(nèi)容填寫(xiě)完整,堅(jiān)決避免發(fā)生冒名頂替、套補(bǔ)騙補(bǔ)、補(bǔ)貼比例明顯偏高等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。各區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要認(rèn)真準(zhǔn)確核實(shí)申報(bào)信息,在檢查無(wú)異議的情況下,方可錄入到補(bǔ)貼操作系統(tǒng)中,不得在操作系統(tǒng)中擅自操作,如出現(xiàn)因違規(guī)操作導(dǎo)致的問(wèn)題,自行負(fù)責(zé)。

(三)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。各區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要通過(guò)多種形式,積極宣傳補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度。進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)力度,各區(qū)對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示,對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等信息全面公開(kāi),實(shí)時(shí)公開(kāi)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息(附件5)。各區(qū)要將補(bǔ)貼檔案完整備案封存。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律。各區(qū)要全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約。不得擅自提高或降低審核標(biāo)準(zhǔn)及條件,堅(jiān)決杜絕勒拿卡要問(wèn)題,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。注重購(gòu)機(jī)者隱私信息保護(hù),配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。

全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))精神,按照管理權(quán)限要求,加大違規(guī)行為查處力度,嚴(yán)處失信違規(guī)主體。同時(shí),各區(qū)要做好實(shí)施期間的信息溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作結(jié)束后,各區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)對(duì)本轄區(qū)補(bǔ)貼資金使用和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié),在11月15日前,形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)市(地)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)。

(來(lái)源:雞西市農(nóng)機(jī)總站)


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