哈爾濱市出臺《深化“一把手走流程”實施辦法》 “六個深化”創(chuàng)新推動流程再造

日前，哈爾濱市發(fā)改委、商務局、公積金中心及部分城區(qū)“一把手”來到本單位窗口部門，通過體驗辦事流程的方式查找問題，提出解決辦法，努力使辦事流程更優(yōu)化，窗口服務更便捷。這是按照哈爾濱市出臺的《深化“一把手走流程”實施辦法》要求，哈市政府組成部門、公共服務企業(yè)和區(qū)縣（市）“一把手”覆蓋全年的一項重要工作。據(jù)悉，《實施辦法》為切實發(fā)揮關鍵少數(shù)的作用，通過“六個深化”創(chuàng)新提升“一把手走流程”工作，努力實現(xiàn)流程更優(yōu)化、服務更便捷。

去年11月，“一把手走流程”行動在哈市推開，“一把手”們以普通辦事人員身份，全流程體驗企業(yè)群眾能否跑清楚、辦明白。對在服務企業(yè)、方便群眾方面有“卡殼”的審批事項，立行立改。數(shù)據(jù)顯示，僅兩個月，共體驗辦事流程733項，發(fā)現(xiàn)問題727個，制定整改措施738個，推動了窗口單位由“方便管理”向“方便辦事”的轉(zhuǎn)變。

在日前召開的中共哈爾濱市委十四屆四次全會上，哈市強調(diào)，要把整頓作風優(yōu)化環(huán)境工作往深里做、實里做，對標國內(nèi)最高標準、最好水平，持續(xù)深化“放管服”改革，隨即出臺《實施辦法》，在體驗主體、體驗事項、體驗方式、體驗方法、整改提高、結果運用等六大方面創(chuàng)新提出進一步深化“一把手走流程”工作的具體內(nèi)容。

《實施辦法》提出，“一把手走流程”要在體驗主體上深化。把體驗主體從市政府組成部門、公共服務企業(yè)和區(qū)縣（市）“一把手”橫向拓展到市直所有部門單位正職領導，向下拓展到區(qū)縣（市）黨政班子副職；在體驗事項上深化。把體驗事項從行政審批和公共服務事項拓展到司法、行政執(zhí)法、黨政群機關非窗口單位重要服務事項。在體驗辦事流程的同時，注重從辦事源頭體驗，關注熱線服務、網(wǎng)站服務、自助查詢、服務指南、首問負責、一次性告知、表格填寫；注重體驗隱性環(huán)節(jié)，關注中介技術服務、奇葩證明；在體驗方式上深化。實行定期體驗，要求一把手原則上要每季度體驗一批次本部門行政審批執(zhí)法服務等流程，年內(nèi)覆蓋全部事項。實行即時體驗，流程發(fā)生變化、審批服務重要時間節(jié)點、群眾投訴集中問題，要立即進行體驗。實行跟蹤體驗，對哈市重大決策實施、重要改革措施出臺、重點項目審批、權力下放等，要緊密跟蹤、持續(xù)體驗；在體驗方法上深化。以企業(yè)群眾身份走流程，親身辦、代理辦、陪同辦。以工作人員身份坐窗口，直接受理審批服務事項，為企業(yè)群眾提供全流程面對面服務。以辦案人身份跟執(zhí)法，實地了解執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)工作，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；在整改提高上深化。堅持問題導向，迎著群眾期盼走，帶著課題走流程，在走流程中發(fā)現(xiàn)問題，把沒有發(fā)現(xiàn)問題視為問題；在結果運用上深化。嚴格監(jiān)督考核，將“一把手走流程”工作納入領導班子年度考核和作風評議內(nèi)容。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。