基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化 資金力量仍需加強(qiáng)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著引領(lǐng)性、支撐性作用。2018年上半年，海南基礎(chǔ)設(shè)施投資452.98億元，較去年同期增加19.3億元，增長(zhǎng)4.5%，增速較前五個(gè)月提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。

盡管上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，但仍存在以下問題需引起關(guān)注：一是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，不同行業(yè)間發(fā)展存在不平衡不充分現(xiàn)象，如上半年電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資成倍增長(zhǎng)，而其他多數(shù)行業(yè)投資下滑或增速放緩；二是部分基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)行業(yè)投資大幅下降，如交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)上半年投資額同比下降18.5%，對(duì)投資增長(zhǎng)的支撐作用明顯不足；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位資金不足，上半年實(shí)際到位資金較去年同期下降12.7%，除自籌資金保持較快增長(zhǎng)外，國(guó)家預(yù)算資金、國(guó)內(nèi)貸款、其他資金均呈現(xiàn)大幅下滑，不利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

為補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域短板和弱項(xiàng)，進(jìn)一步挖掘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間和潛力，建議加強(qiáng)以下幾方面工作：一是要多措并舉積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，逐步優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程，強(qiáng)化部門間協(xié)作分工，探索建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批“綠色通道”，切實(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資進(jìn)度；二是全面優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，結(jié)合“一帶一路、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，加大“五網(wǎng)”建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，激發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資增長(zhǎng)活力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供可靠保障；三是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)，系統(tǒng)化推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資制度創(chuàng)新，將政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作深入融合，充分發(fā)揮金融市場(chǎng)作用，廣泛提升社會(huì)資本參與程度，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求與資金供給的有效對(duì)接。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。