山西省煤炭物流發(fā)展分析及建議

山西省是我國(guó)煤炭主要商品化中心產(chǎn)區(qū)之一，也是我國(guó)最重要的煤炭外運(yùn)基地，煤炭年外運(yùn)量占全國(guó)省際調(diào)運(yùn)量的3/4。與此同時(shí)，在山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，煤炭產(chǎn)業(yè)也具有舉足輕重的地位。到目前為止，山西的發(fā)展關(guān)鍵仍然是煤炭，而煤炭要振興，關(guān)鍵在物流。
　　煤炭物流是集煤炭運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、交易、信息等為一體的服務(wù)活動(dòng)。發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流，對(duì)提高物流效率、降低物流成本、增強(qiáng)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力、保障國(guó)家能源安全具有重要意義。就煤炭物資來(lái)說(shuō)，屬大宗散堆裝貨物，無(wú)需包裝，運(yùn)輸方式簡(jiǎn)單，倉(cāng)儲(chǔ)條件要求低，卻占地面積大。因其極易污染環(huán)境，又屬特殊的戰(zhàn)略能源，故對(duì)煤炭物流的管理需以政府管理為主導(dǎo)。國(guó)家相關(guān)部門也相應(yīng)地對(duì)此做出規(guī)劃，就國(guó)家發(fā)展改革委2013年發(fā)布的《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行分析，并對(duì)山西煤炭物流的發(fā)展做出思考。
　　《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》全面總結(jié)了我國(guó)煤炭物流發(fā)展取得的成就，深刻分析了新形勢(shì)下煤炭物流發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，指明了煤炭物流發(fā)展方向?！兑?guī)劃》提出，要按照科學(xué)布局、高效暢通、協(xié)調(diào)配套、節(jié)能環(huán)保的發(fā)展方針，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以改革開放為動(dòng)力，以科技進(jìn)步為支撐，完善煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施，培育大型煤炭物流企業(yè)，健全煤炭物流服務(wù)體系，提高煤炭物流服務(wù)能力，促進(jìn)煤炭物流科學(xué)發(fā)展。該規(guī)劃期限為2013-2020年，規(guī)定到2020年，煤炭物流整體運(yùn)作效率明顯提高，社會(huì)化、專業(yè)化、信息化水平顯著提高，基本形成物流網(wǎng)絡(luò)配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、物流服務(wù)綠色高效的現(xiàn)代煤炭物流體系。
　　但山西由于自身地域、觀念等因素，對(duì)于《規(guī)劃》中目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　山西形成了以鐵路運(yùn)輸為主、其他運(yùn)輸方式補(bǔ)充和銜接的運(yùn)輸格局。我國(guó)的煤炭調(diào)運(yùn)主要以鐵路、水運(yùn)為主，而山西地處內(nèi)陸，只能以鐵路運(yùn)輸為主，同時(shí)以公路等其他方式作為補(bǔ)充或銜接。但長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路運(yùn)力不足現(xiàn)象嚴(yán)重，“以運(yùn)定產(chǎn)”的生產(chǎn)方針，極大程度地制約了山西煤炭的發(fā)展。另外，山西的煤炭往往先經(jīng)鐵路運(yùn)往環(huán)渤海地區(qū)的四大北方港口下水，再通過(guò)海運(yùn)運(yùn)往其他省市，以鐵路——水運(yùn)——公路方式多次轉(zhuǎn)運(yùn)，迂回的運(yùn)輸勢(shì)必增加了單位運(yùn)輸成本。
　　煤炭物流市場(chǎng)混亂，難以提供一體化、綜合化的煤炭物流。山西煤炭物流市場(chǎng)中，尚無(wú)專門的煤炭物流法律規(guī)范，導(dǎo)致煤炭物流經(jīng)營(yíng)單位過(guò)多過(guò)濫，中間流通環(huán)節(jié)層層加費(fèi)，交易成本過(guò)高。另外，大多煤炭物流企業(yè)功能單一，只有簡(jiǎn)單的儲(chǔ)存、運(yùn)輸服務(wù)功能，難以提供一體化、綜合化的物流服務(wù)。
　　多數(shù)煤炭企業(yè)以及煤炭需求企業(yè)對(duì)煤炭物流認(rèn)識(shí)不足。只注重對(duì)煤炭資源、煤炭產(chǎn)銷形勢(shì)的關(guān)注，煤炭物流利潤(rùn)率低，故很難成為關(guān)注的焦點(diǎn)。觀念意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致煤炭物流大都是由煤炭或工業(yè)企業(yè)自身承擔(dān)，社會(huì)總的煤炭物流成本無(wú)法有效控制。
　　煤炭運(yùn)輸?shù)木G色化程度低。山西省大多數(shù)煤炭物流企業(yè)采用傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式運(yùn)輸煤炭，在煤炭運(yùn)輸?shù)蔫F路沿線敞車方式運(yùn)輸，煤塵散落導(dǎo)致農(nóng)田被污染，沿途形成黑色污染帶。除環(huán)境污染嚴(yán)重外，資源利用率也無(wú)法有效提高。據(jù)鐵道部門統(tǒng)計(jì)，2016年因煤炭運(yùn)輸揚(yáng)塵散落的煤粉達(dá)1850萬(wàn)噸，約合人民幣85億元。
　　根據(jù)國(guó)家《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》的精神，山西應(yīng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展中的不足與局限，制定符合自身特點(diǎn)的具體規(guī)劃：
　　加速構(gòu)建公路煤炭物流體系，發(fā)展山西現(xiàn)代化煤炭物流。在以鐵路運(yùn)輸為主的基礎(chǔ)上，完善公路短途運(yùn)輸，提高整體煤炭運(yùn)力，改變“以運(yùn)定產(chǎn)”的現(xiàn)狀。且在此過(guò)程中推廣先進(jìn)煤炭物流技術(shù)裝備，加快煤炭物流信息化建設(shè)，完善煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)煤炭物流的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)煤炭物流的綠色化。
　　培育專業(yè)的煤炭物流企業(yè)。按照現(xiàn)代物流管理模式，整合煤炭物流資源，發(fā)展大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)，推進(jìn)煤炭物流規(guī)?；?、集約化發(fā)展。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，剝離物流業(yè)務(wù)，發(fā)展專業(yè)化煤炭物流。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)之間、煤炭企業(yè)與相關(guān)企業(yè)之間聯(lián)合重組，形成高效的產(chǎn)、運(yùn)、銷一體化供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)煤炭物流企業(yè)完善服務(wù)功能，提升流通效率和服務(wù)質(zhì)量，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)。
　　進(jìn)一步完善反映供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價(jià)格形成機(jī)制。建立和完善煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)體系，發(fā)展煤炭期貨交易，完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化合同監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)管理，引導(dǎo)供需雙方嚴(yán)格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行交易。
　　此外，還應(yīng)注重加強(qiáng)科技、物流人才培養(yǎng)。煤炭物流業(yè)的發(fā)展離不開專業(yè)化，專業(yè)化離不開人才的支撐，這才是行業(yè)良性發(fā)展的最主要支撐。專業(yè)人員不僅需具備相關(guān)的物流知識(shí)與技能，還應(yīng)對(duì)煤炭本身這一主要運(yùn)輸產(chǎn)品有充分的了解和認(rèn)識(shí)。注重綠色儲(chǔ)運(yùn)、綠色配煤領(lǐng)域的科技攻關(guān)，加強(qiáng)煤炭物流人才的培養(yǎng)，助力煤炭物流的合理化、綠色化、現(xiàn)代化。
　　綜上，山西省的煤炭物流要實(shí)現(xiàn)高效率的運(yùn)作，必須遵守國(guó)家的政策法規(guī)，當(dāng)然也需要得到當(dāng)?shù)卣闹С峙c宏觀指導(dǎo)規(guī)劃。同時(shí)，行業(yè)的相關(guān)企業(yè)，應(yīng)擔(dān)起責(zé)任，勇于創(chuàng)新，努力提升，在滿足客戶需求的同時(shí)，為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。