濟(jì)南市濟(jì)陽縣撤縣設(shè)區(qū) 山東這些縣仍在“排隊”

據(jù)山東省人民政府網(wǎng)消息：日前經(jīng)國務(wù)院、山東省政府批復(fù)，同意濟(jì)南市撤銷濟(jì)陽縣，設(shè)立濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)。

山東省人民政府

關(guān)于調(diào)整濟(jì)南市部分行政區(qū)劃的通知

魯政字〔2018〕170號

濟(jì)南市人民政府：

2018年6月19日，國務(wù)院以國函〔2018〕86號文件批復(fù)我省，同意對濟(jì)南市部分行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整。為做好有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、撤銷濟(jì)陽縣，設(shè)立濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)，以原濟(jì)陽縣的行政區(qū)域?yàn)闈?jì)陽區(qū)的行政區(qū)域，濟(jì)陽區(qū)人民政府駐濟(jì)北街道開元大街129號。

二、你市要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照行政區(qū)劃管理有關(guān)規(guī)定，堅持“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，認(rèn)真做好有關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整工作。要按照國務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省政府關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和國家土地管理法規(guī)政策，加大區(qū)域資源整合力度，優(yōu)化總體布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。行政區(qū)劃調(diào)整工作結(jié)束后，要及時將有關(guān)情況專題報告省政府。

三、行政區(qū)劃調(diào)整涉及的行政區(qū)域界線變更，要按照有關(guān)規(guī)定在2019年3月31日前完成重新勘定，并將勘界成果報送省民政廳。

山東省人民政府

2018年8月13日

（此件主動公開）

抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東這些縣仍在“排隊”

近年來山東撤縣劃區(qū)涉及縣（市）一覽：

2001年，撤銷長清縣，設(shè)立長清區(qū)

2012年，撤銷老黃島區(qū)、膠南市，設(shè)立新黃島區(qū)

2013年，撤銷兗州市，設(shè)立兗州區(qū)

2014年，撤銷文登市，設(shè)立文登區(qū)

撤銷沾化縣，設(shè)立沾化區(qū)

撤銷陵縣，設(shè)立陵城區(qū)

2016年，撤銷定陶縣，設(shè)立定陶區(qū)

撤銷墾利縣，設(shè)立墾利區(qū)

撤銷章丘市，設(shè)立章丘區(qū)

2017年，撤銷即墨市，設(shè)立即墨區(qū)

2018年，撤銷濟(jì)陽縣，設(shè)立濟(jì)陽區(qū)

不難看出，近3年來，山東“撤市（縣）設(shè)區(qū)”動作幅度尤其大、頻次尤其高。實(shí)際上，山東撤縣設(shè)區(qū)速度的加快是整個中國行政區(qū)劃調(diào)整熱潮的一個縮影。

梳理發(fā)現(xiàn)，自2001年至今，山東已有11個地方先后撤市（縣）設(shè)區(qū)。除此之外，聊城東阿、茌平縣，鄒平縣，日照莒縣、五蓮縣，德州齊河縣、臨邑縣等地仍在撤縣設(shè)區(qū)里“排隊”。

撤市（縣）設(shè)區(qū)為何受寵？

有專家分析，推進(jìn)城市化以及未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭中，大城市成為重新?lián)屨几唿c(diǎn)的制勝法寶。

近幾年來，山東“撤市（縣）設(shè)區(qū)”動作幅度尤其大、頻次尤其高。實(shí)際上，山東撤縣設(shè)區(qū)速度的加快是整個中國行政區(qū)劃調(diào)整熱潮的一個縮影。

根據(jù)民政部“全國行政區(qū)劃信息查詢平臺”公布的信息，2014年，國務(wù)院批復(fù)了28例撤縣設(shè)區(qū)的申請。2015年截至8月1日，國務(wù)院批復(fù)了17例。

如今，長三角核心區(qū)域的上海、南京、鎮(zhèn)江、無錫、常州、蘇州等六大城市以及北京、廣州、深圳、天津、武漢等城市都已無“縣”的建制。

為何這么多的縣熱衷于撤縣設(shè)區(qū)？答案很簡單，撤縣設(shè)區(qū)會帶來更多的經(jīng)濟(jì)紅利。

首先城市層面。大城市發(fā)展到目前階段，越來越受發(fā)展空間限制，具有對外擴(kuò)張的客觀要求。通過區(qū)劃的調(diào)整，可以實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。即墨設(shè)區(qū)后，青島城區(qū)面積大幅增加，達(dá)到5214平方公里，接近青島總面積11282平方公里的一半！

“縣和區(qū)最大的區(qū)別，就在于規(guī)劃權(quán)和建設(shè)權(quán)，改成區(qū)后，把規(guī)劃權(quán)和建設(shè)權(quán)上收，有利于大城市在自己的轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃?！敝袊缈圃撼鞘邪l(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞認(rèn)為。

再來看縣市層面?！翱h民”從此成“市民”，與主城區(qū)聯(lián)系更加緊密，公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施會更加完善，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、交通等民生事項也將納入城市管理，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)的逐步統(tǒng)一，社會保障體系會更加健全，都將享受市民待遇。

這在濟(jì)南章丘撤縣設(shè)區(qū)過程中體現(xiàn)得尤為明顯。時任章丘市市長的劉天東曾將章丘和濟(jì)南之間軌道交通最大的制約歸咎為章丘的縣級市身份，章丘和濟(jì)南之間建設(shè)軌道交通還屬于城際軌道交通。但隨著章丘撤市設(shè)區(qū)，納入濟(jì)南市交通體系，這個問題也就解決了。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。