長(zhǎng)沙出臺(tái)《意見(jiàn)》：率先實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)

嗍上一碗美味的米粉、打上一針安全的疫苗、買(mǎi)到一個(gè)合格的商品，既是社會(huì)契約精神的基本體現(xiàn)，也是一個(gè)城市品質(zhì)和形象的“觸手”。打造一個(gè)安全、高質(zhì)量的城市，長(zhǎng)沙一直在路上。

記者昨日了解到，日前，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），全面提升全市產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，提出要求食品、藥品生產(chǎn)企業(yè)抽檢覆蓋率達(dá)100%，工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新活力和質(zhì)量發(fā)展效益“雙提升”。

目標(biāo)

產(chǎn)品質(zhì)量

完成7000家粉（面）店透明廚房改造

當(dāng)下，食品、藥品安全成為人們最為關(guān)注的話(huà)題?！兑庖?jiàn)》提出，全市食品、藥品生產(chǎn)企業(yè)抽檢覆蓋率需達(dá)100%，食品抽檢合格率需保持在96%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)市場(chǎng)的食品快速檢測(cè)設(shè)備配備率要達(dá)到100%。

尤其是學(xué)生食品的保障，十分必要。未來(lái)，長(zhǎng)沙將完成7000家中小學(xué)校（幼兒園）周邊小餐飲店和城區(qū)范圍內(nèi)（含縣域城區(qū)）百姓喜愛(ài)消費(fèi)的粉（面）店“透明廚房”提質(zhì)工程建設(shè)。

農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量今后有望得到提升。《意見(jiàn)》提出，長(zhǎng)沙將實(shí)施推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃。打造湘菜食材類(lèi)、主副食及飼料類(lèi)、肉蛋奶豆制品類(lèi)、食用油類(lèi)、休閑食品類(lèi)、茶制品類(lèi)、果品飲料酒類(lèi)、食用菌及林特食品、中藥材及功能性食品、烤煙竹木及農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物制品類(lèi)十大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育100家領(lǐng)軍型、骨干型、特色型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

對(duì)于百姓投訴較多的消費(fèi)品領(lǐng)域，《意見(jiàn)》也將重點(diǎn)改善。長(zhǎng)沙將建立日用消費(fèi)品、建筑裝飾裝修材料、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)（商）品監(jiān)管目錄，并要求上述產(chǎn)品抽檢合格率需穩(wěn)定在94%以上。

制造業(yè)的質(zhì)量提升更加重要。長(zhǎng)沙將在工程機(jī)械、汽車(chē)等高端制造業(yè)率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量升級(jí)，對(duì)全市22個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈逐個(gè)研究制定質(zhì)量提升計(jì)劃，提出質(zhì)量分期目標(biāo)和政策措施。到2020年，智能制造試點(diǎn)企業(yè)（車(chē)間）達(dá)到530家，全市制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)每年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

工程質(zhì)量

市區(qū)綠色建筑占新建建筑一半以上

一棟建筑，從設(shè)計(jì)到投入使用，既要有設(shè)計(jì)質(zhì)量，也要有施工質(zhì)量，更離不開(kāi)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。

《意見(jiàn)》提出，長(zhǎng)沙房屋建筑與市政工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率需達(dá)100%，結(jié)構(gòu)優(yōu)良率50%以上，質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋到每一個(gè)工程，對(duì)于質(zhì)量投訴要100%處理。

綠色建材也將得到進(jìn)一步推廣。長(zhǎng)沙將建立健全綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)構(gòu)，在工程建設(shè)中推廣應(yīng)用綠色建材，大力發(fā)展綠色建筑，市區(qū)綠色建筑占新建建筑的比例逾50%。

就在這個(gè)月，省住建廳認(rèn)定長(zhǎng)沙為裝配式建筑示范城市，對(duì)長(zhǎng)沙裝配式建筑產(chǎn)業(yè)給予肯定?！兑庖?jiàn)》指出，未來(lái)長(zhǎng)沙中心城區(qū)采用裝配式技術(shù)建造的建筑占比逾45%，建成區(qū)20%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)的要求。

服務(wù)質(zhì)量

開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)

無(wú)論是政務(wù)服務(wù)還是行業(yè)服務(wù)，質(zhì)量好壞關(guān)乎城市的名聲和形象?！兑庖?jiàn)》提出，長(zhǎng)沙將完善現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息消費(fèi)、商務(wù)商貿(mào)、科技服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康、養(yǎng)老等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、國(guó)家化進(jìn)程將加快。到2020年，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重約為60%，建成17個(gè)左右龍頭企業(yè)引領(lǐng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的省級(jí)以上服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)。

長(zhǎng)沙還將開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，大力深化“最多跑一次”改革，加快推進(jìn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、政務(wù)信息系統(tǒng)整合及“政務(wù)云”項(xiàng)目建設(shè)，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度85分以上。

措施

標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)將領(lǐng)政策“紅包”

質(zhì)量提升是一個(gè)綜合性、多維度的工程，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是基礎(chǔ)?！兑庖?jiàn)》提出，長(zhǎng)沙將大力推進(jìn)“百城千業(yè)萬(wàn)企”對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵(lì)和組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，制定和實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，長(zhǎng)沙將發(fā)福利“紅包”，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)或組織，長(zhǎng)沙將給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

各行業(yè)組織會(huì)同本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，制定并發(fā)布團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)行為、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展壯大的，也將得到10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

多措并舉，全面提升長(zhǎng)沙質(zhì)量

《意見(jiàn)》提出，長(zhǎng)沙將引導(dǎo)企業(yè)積極參與質(zhì)量獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、地理標(biāo)志、老字號(hào)、名牌產(chǎn)品、“三品一標(biāo)”、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)旅游飯店和星級(jí)旅行社等質(zhì)量品牌培育活動(dòng)，發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿作用。

技術(shù)創(chuàng)新投入也將不斷加大，研發(fā)與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在2.8%以上，基本形成市場(chǎng)化機(jī)制與公益性服務(wù)相結(jié)合、覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)專(zhuān)利許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、保險(xiǎn)、投融資等服務(wù)，推進(jìn)一批重大科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，推動(dòng)100家單位實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量每年遞增8%，每萬(wàn)人專(zhuān)利擁有量達(dá)到30件。

《意見(jiàn)》提出，長(zhǎng)沙將支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)積極參與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，到2020年，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)50家，新認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)100家以上。

同時(shí)，加快建立長(zhǎng)沙新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域急需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，累計(jì)完成改造和完善300項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。