地方研判前三季度經(jīng)濟 總體良好未來發(fā)展強調(diào)穩(wěn)字當先

前三季度國內(nèi)經(jīng)濟成績?nèi)绾危?br />
　　從各地的答卷看，整體仍良好，下一步仍需要謀求經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，國家統(tǒng)計局將在10月19日(本周五)公布前三季度經(jīng)濟數(shù)字，目前內(nèi)蒙古、新疆、湖南、江西、貴州等地，前三季度經(jīng)濟分析會已經(jīng)召開。

　　其中10月11日，湖南省委分析了前三季度經(jīng)濟，認為經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好態(tài)勢；但也還存在工業(yè)增速回落、增長動能不足、重大風險化解任務較重等困難和問題。

　　而內(nèi)蒙古自治區(qū)政府于14日召開的常務會議認為，前三季度自治區(qū)的經(jīng)濟運行延續(xù)了穩(wěn)中有進的態(tài)勢。

　　全國人大財經(jīng)委主任徐紹史表示，今年以來通過全國上下的共同努力，我國經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)發(fā)展的基本態(tài)勢，大多數(shù)指標完成較好，但要順利完成部分指標還需繼續(xù)努力。

　　地方密集調(diào)研前三季度經(jīng)濟

　　據(jù)了解，國家統(tǒng)計局也將在10月19日公布前三季度經(jīng)濟數(shù)字，目前各大機構(gòu)預計前三季度經(jīng)濟整體穩(wěn)定，各地政府也呈現(xiàn)類似判斷。

　　10月11日，湖南省委常委召開會議指出，湖南今年以來，全省工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，投資增速趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，消費市場保持平穩(wěn)，外資外貿(mào)繼續(xù)快速增長，財稅質(zhì)量穩(wěn)步提升，人民生活持續(xù)改善，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。但也還存在工業(yè)增速回落、增長動能不足、重大風險化解任務較重等困難和問題。

　　同一日，江西省政府常務會議分析認為，全省前三季度經(jīng)濟、運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有變，處于合理區(qū)間。

　　10月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開政府常務會議，研究分析認為，前三季度內(nèi)蒙古區(qū)經(jīng)濟運行延續(xù)了穩(wěn)中有進的態(tài)勢，用電量、貨運量、企業(yè)利潤繼續(xù)保持較快增長，創(chuàng)新活力不斷增強，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展保持良好勢頭，就業(yè)、居民收入平穩(wěn)增長。

　　就此，湖北社科院副院長秦尊文對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，中國經(jīng)濟由高速的增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，速度比原來降低一些是一種正?，F(xiàn)象。

　　“像沿海地區(qū)一些先發(fā)展起來的城市GDP增速很難維持高速。像中西部地區(qū)還有很多城市的發(fā)展空間很大，從區(qū)域協(xié)調(diào)的角度來說，中西部地區(qū)一些城市經(jīng)濟增速快也是正常的。”他說。

　　10月12日，全國人大常委會委員、財經(jīng)委主任委員徐紹史，率調(diào)研組在南京召開部分省市前三季度經(jīng)濟形勢分析座談會，江蘇、上海、浙江等十省(市)人大財經(jīng)委及發(fā)改委負責同志出席會議。

　　徐紹史指出，今年以來通過全國上下的共同努力，我國經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)發(fā)展的基本態(tài)勢，大多數(shù)指標完成較好，但要順利完成部分指標還需繼續(xù)努力。今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)長期存在的一些結(jié)構(gòu)性矛盾沒有得到根本緩解。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，從服務業(yè)和工業(yè)發(fā)展情況看，目前中國經(jīng)濟增速整體良好。但是如果從投資和消費增速看，有放慢的跡象。比如1-8月份，社會消費品零售總額同比增長9.3%， 全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長5.3%，整體呈現(xiàn)放慢的態(tài)勢。

　　山東社科院國際經(jīng)濟研究所所長李廣杰指出，現(xiàn)在投資增速放慢，關(guān)鍵是要進一步調(diào)動社會的積極性，比如推進政府和社會資本合作(PPP)等。

　　他認為，未來一些國家貿(mào)易保護主義，可能會對外貿(mào)造成影響。中國可出臺應對措施，如加大對外開放力度， 提升居民消費水平， 從打造對外開放的新優(yōu)勢、打造對外開放的新高地等方面來做文章。

　　下一步穩(wěn)字當頭

　　21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，針對目前的經(jīng)濟情況，各地方政府普遍強調(diào)要穩(wěn)字當頭。

　　湖南省委常委會指出， 從全局、長遠和趨勢看，“穩(wěn)”是主基調(diào)、 要堅持抓重點、補短板、強弱項、防風險，把“六穩(wěn)”的部署要求落到實處。

　　同時，上述會議還提出要繼續(xù)深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，全力做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展實體經(jīng)濟兩篇文章，妥善處理好有序化債與保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的關(guān)系，盡心盡力把教育、社保、醫(yī)療、交通、飲水等事關(guān)老百姓切身利益的事情辦好，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)政府會議則強調(diào)，要千方百計做好民生工作，要緊緊圍繞補短板擴大有效投資。該會議還同時表示，要大力優(yōu)化營商環(huán)境，抓好政府誠信建設，各方面政策要保持穩(wěn)定性，不能朝令夕改。要主動服務，該簡化的行政審批程序要簡化，該放的權(quán)要放到位；從解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題抓起，進一步減費降稅。要確保經(jīng)濟數(shù)據(jù)真實可靠，絕不能因為經(jīng)濟增速放緩、投資回落，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)摻水分。

　　中國社科院數(shù)量所研究員沈利生指出，關(guān)鍵是要做好改革。比如居民消費增速放慢，可能與收入放慢有關(guān)，這時就應該加大減稅措施。減稅本身有放水養(yǎng)魚的情況，未必能使得整體稅收減少。

　　“但是這些改革的確需要勇氣。因為加大改革力度后，短期對財政收入可能會有影響。但是從長期看利大于弊。”他說。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，目前各地在強調(diào)加快投資的同時，也提出要改善營商環(huán)境。比如10月11日，江西第12次省政府常務會議提出，下一步要穩(wěn)增長，擴大有效投資，實施產(chǎn)業(yè)培育計劃，推動消費升級，穩(wěn)定外貿(mào)出口。 要深化改革開放，打造“四最”營商環(huán)境，全力幫扶企業(yè)。另外要配套完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施等。

　　新疆維吾爾族自治區(qū)政府在分析前三季度經(jīng)濟時，也提出要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作。

　　但值得注意的是，今年以來，一些地區(qū)經(jīng)濟增速放慢，主要在投資增速方面，如全國前8個月有11個地區(qū)的投資是負增長，顯示經(jīng)濟下行壓力加大。

　　對此，秦尊文指出，其實社會總需求很大，經(jīng)濟發(fā)展也有潛力，如一些中小城市發(fā)展機會仍很多，但是要加快補短板的步伐。

　　“要讓一些中小城市社會公共服務設施更健全，對人口就業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生吸引力，幫助省會城市分流一部分過快增長的人口，形成經(jīng)濟發(fā)展的動力。”他說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。