加快辦事速度 廣州開辦企業(yè)時間壓減至4個工作日內(nèi)

營商環(huán)境是指企業(yè)從開辦、運營到注銷整個周期中各種外部環(huán)境的總和，直接影響一個地區(qū)的經(jīng)濟繁榮程度。日前，廣州市委全面深化改革領導小組印發(fā)了《廣州市營商環(huán)境綜合改革試點實施方案》及分工的通知，加大營商環(huán)境改革力度，一方面加快企業(yè)辦事速度，另一方面為企業(yè)減負，其中開辦企業(yè)時間壓減至4個工作日以內(nèi)。

據(jù)市發(fā)改委介紹，廣州率先推動“人工智能+機器人”商事登記全覆蓋，全面推進“多證合一”“證照分離”“照后減證”，實現(xiàn)商事登記“網(wǎng)上辦、就近辦、即時辦”，優(yōu)化銀政數(shù)據(jù)聯(lián)動共享，破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，大幅度降低了開辦企業(yè)門檻，將開辦企業(yè)時間壓減至4個工作日以內(nèi)。

加快開展工程建設項目審批制度改革試點。大幅降低報建門檻，實行區(qū)域評估、聯(lián)合審圖、信任審批，實現(xiàn)行政審批和技術(shù)審查相分離。將政府投資工程建設項目從立項到竣工驗收環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和行政審批時間壓縮至90個工作日，將社會投資項目從用地許可到竣工驗收環(huán)節(jié)的審批時間控制在50個工作日。

此外，廣州率先全面實現(xiàn)國庫（退稅）業(yè)務全流程無紙化，率先推出“云繳稅”，通過推行“一機辦稅”“一廳通辦”“一鍵申報”出口退稅等辦稅便利化改革，實現(xiàn)企業(yè)退稅時間和清稅申辦時間分別節(jié)省50%。

廣州推進六項“走在全國前列”改革

廣州對表對標最高最好最優(yōu)，統(tǒng)籌推進六項“走在全國前列”改革舉措，打造全球企業(yè)首選地和最佳發(fā)展地。

1

以全面實行負面清單管理制度為突破口優(yōu)化投資環(huán)境。推行外資商務備案與工商登記“一套表格、一口辦理”，將政府核準的投資目錄以外的項目備案時間壓縮至2個工作日，負面清單以外的外商投資備案辦理時限壓縮至1個工作日。持續(xù)加大清費減負、降本增效力度，取消或停征93項涉企行政事業(yè)性收費，精簡水電氣報裝程序，降低配氣價格約40%，切實減輕企業(yè)負擔。

2

以深化“單一窗口”推廣應用為抓手推動貿(mào)易便利化改革。探索“單一窗口”平臺與香港、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)口岸互聯(lián)互通。全面降低口岸制度性成本，通關準備和貨物提離時間在壓減1/3基礎上進一步進行壓縮，出口查驗率控制在2%以內(nèi)。

3

以實施“信用+監(jiān)管”為核心推動市場監(jiān)管體制改革。全面構(gòu)建城市信用大數(shù)據(jù)，打造全國信用信息歸集最全面、應用最廣泛的公共信用平臺。率先實施信用聯(lián)合獎懲清單管理，將信用信息查詢和聯(lián)合懲戒等應用全面嵌入行政審批、事中事后監(jiān)管、公共資源交易、招投標等業(yè)務流程，建立跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨部門的守信聯(lián)合獎勵和失信聯(lián)合懲戒制度。

4

以激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力為關鍵深化科技創(chuàng)新體制機制改革。深化科技創(chuàng)新領域簡政放權(quán)，在科技管理、經(jīng)費使用、檢驗檢疫、研發(fā)合作、高等教育、人才流動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域積極探索改革，進一步下放科技項目立項權(quán)、管理權(quán)，試點科研經(jīng)費管理“負面清單”。

5

以保護知識產(chǎn)權(quán)為重點完善產(chǎn)權(quán)保護制度。深入推進廣州知識城國家知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗，在全國率先探索覆蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務的“全鏈式”新路徑，建立健全快捷公正的多元商事爭議解決機制，打造共建共治共享全國產(chǎn)權(quán)保護典范城市。將商標許可合同備案、商標質(zhì)押登記辦理時限壓減至3個工作日。把專利實施許可合同備案、專利質(zhì)押登記辦理時限壓減至5個工作日。

6

以完善人才綠卡制度為著力點優(yōu)化宜業(yè)宜居的人才發(fā)展環(huán)境。向各區(qū)下放人才綠卡行政審批事權(quán)，為在穗各類人才提供安居保障、子女教育、醫(yī)療教育、配偶就業(yè)等“上管老下管小”全方位組合式暖心服務。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。