南寧不動產小窗口見證民生服務大改變

二手房轉移交易、抵押貸款業(yè)務……曾經需要多個部門間“多頭跑”“來回跑”才能辦成的許多關于不動產的業(yè)務，如今，南寧市民只需一部手機、一個APP便能快速辦理。

改革開放40年以來，南寧市創(chuàng)新“互聯網+不動產登記”模式，在全國首創(chuàng)的“南寧模式”實現了不動產登記從“多頭跑”到“碼上辦”的飛躍式發(fā)展，讓發(fā)展成果更多惠及南寧百姓。

從“多頭跑”到“最多跑一次”

走進位于市民中心3樓的南寧市不動產登記中心，寬敞舒適的業(yè)務辦理大廳、實時滾動業(yè)務受理現場排隊信息的大屏幕、快捷便利的自助打證機……種種便民設施讓前來辦理業(yè)務的市民倍感舒心，發(fā)出的一張張不動產權證實現了“房地合一”，有效地保障了市民依法享有的不動產權利。

然而，在南寧實行不動產統(tǒng)一登記以前，不動產的房、地的登記業(yè)務分別由房產部門、國土部門辦理，群眾需要到房產部門辦理房屋產權證、到國土部門辦理土地證；有涉稅業(yè)務的，辦事群眾還需到稅務部門進行稅費繳納。

市民蘇德生對此深有感觸：“2011年買房時，需要在房產部門、稅務部門之間‘多頭跑’‘來回跑’，從提交申請到拿到證花了近半個月?！爆F在他辦理二手房轉移登記業(yè)務只花了15分鐘，只跑了一次便辦好了各項手續(xù)。

這一改變最早出現在2015年，南寧市不動產登記局掛牌成立，并于次年7月4日正式實施不動產統(tǒng)一登記，改變原來各部門分散登記和管理的格局，將分散在多個部門的不動產登記職責整合由國土部門承擔，減少不動產登記辦證環(huán)節(jié)，也減輕了市民來回奔走、反復排隊的辦事負擔。

改革并不是一帆風順，初期由于不動產登記機構職責不清、業(yè)務重復審核、辦理環(huán)節(jié)多等弊端，導致不動產登記工作效率較低、業(yè)務積壓情況等諸多問題隨之而來。

“業(yè)務成堆擠壓，辦理用時過長，引起群眾不滿，著實讓我們覺得壓力倍增?！蹦蠈幨胁粍赢a登記中心主任胡志?；貞浀?，當時工作人員每天加班加點優(yōu)化系統(tǒng)、清理積壓業(yè)務，連假期周末也沒能休息。

南寧市還“對癥下藥”，理清各部門職責，不動產登記辦理量由啟動初期的200宗/天提速到1200宗/天，提速達6倍。2016年11月中旬，所有積壓業(yè)務全部清理完畢，實現辦理量和受理量的動態(tài)平衡。

不動產登記“碼上辦”變成現實

2017年以來，南寧市不動產登記工作在市人民政府統(tǒng)一領導和協(xié)調推動下，完成了機構職責整合工作，大部分業(yè)務辦理時限由整合前的30個工作日壓縮至20個工作日內，整體提速33%，解決了不動產登記辦證過程“中梗阻”問題。

尤其是今年以來，南寧在全國首創(chuàng)“24小時不打烊”全自助辦理服務模式、二手房買賣交易實現全流程跨部門全自助辦理、推出全國首張不動產權電子證照……“互聯網+不動產登記”讓不動產登記再次實現大提速，日均辦理量提升到3000宗。我市不動產登記還實行“一碼通辦”，即從業(yè)務受理開始系統(tǒng)自動生成唯一的二維碼，該二維碼貫穿業(yè)務辦理、業(yè)務進度咨詢、電子證照查驗等業(yè)務操作的始終，“一碼”可知不動產“前世今生”，辦事群眾對南寧市不動產登記的滿意度正逐步提高。

“大部分抵押業(yè)務都可以在網上自助辦理，而且辦理非常快，真的很方便?！痹谀蠈幠炽y行工作的何先生說。

某房地產開發(fā)商客服專員李女士也感受到了不動產跑出的“加速度”：“現在辦理新建商品轉移、預告登記等業(yè)務，無需提交紙質材料，通過系統(tǒng)24小時均可辦理業(yè)務，系統(tǒng)智能比對無誤后即可自動出證，做到即時辦結，業(yè)主拿到證書以后都感慨不已。”

“在手機上操作10分鐘就辦好業(yè)務了，電子證照比紙質版方便，也不用擔心會丟失。”拿到全國首張不動產權電子證照的市民吳先生說。

從“多頭跑”到“碼上辦”的飛躍式發(fā)展，折射出的是南寧市不斷推進不動產登記服務升級，提升市民獲得感和幸福感，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的不懈努力和堅定信心。

今后，南寧市將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，持續(xù)深化“互聯網+不動產登記”改革。南寧市國土資源局黨組書記、局長趙志萍表示，將力爭在年底前實現市、縣登記業(yè)務同城通辦，推出覆蓋市、縣范圍的更高一級的“24小時不打烊”全自助登記辦證服務，讓不動產改革紅利更好惠及民生、為首府經濟社會向更高質量發(fā)展提供強有力的支撐。

【新聞延伸】

不動產改革大事記

2016年7月4日，南寧市正式實施不動產統(tǒng)一登記。

2017年9月，南寧市完成了不動產登記機構職責整合，理順不動產登記機制體制，為不動產登記改革奠定基礎。

2018年4月，南寧市在全國首創(chuàng)“24小時不打烊”全自助辦理服務模式，目前已有8項約占91%的業(yè)務實現網上辦理、即時辦結。

2018年9月，南寧市在全國率先頒發(fā)不動產電子證照。至此，我市成為全國首個實行不動產登記證明和證書電子化并覆蓋全業(yè)務的城市。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。