全國地方鐵礦企業(yè)生產經營座談會在邯鄲市成功召開

    2018年10月25-26日，全國地方鐵礦企業(yè)生產經營座談會在邯鄲市召開，會議由中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會地方鐵礦委員會組織。出席本次會議的有中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會總工程師雷平喜同志、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會財務部主任陳玉千同志、河北省冶金礦山管理辦公室主任、地方鐵礦委員會主任委員李鳳海同志，以及來自全國各地的重點地方鐵礦企業(yè)代表和有關行業(yè)主管部門的負責人共60余人。本次會議主要任務是探討和分析鐵礦企業(yè)面臨的形勢，尋求鐵礦行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的策略，提高全國地方鐵礦企業(yè)的凝聚力和集體抵御市場風險的能力，交流生產經營和管理工作的經驗。    會議由河北省冶金礦山管理辦公室李鳳海主任主持，邯鄲市工業(yè)和信息化局王友田副局長、冀中能源峰峰集團南洺河鐵礦申海軍總經理先后致辭。雷平喜總工就2018年國內礦山運行情況進行分析并提出發(fā)展展望。陳玉千主任就2018年1-9月鋼鐵工業(yè)運行情況進行分析。河南省就河南礦產品市場建設、運行和服務進行了經驗介紹。河北人財保險公司就礦山安全生產責任險與安全生產服務進行了政策解讀。李鳳海主任針對當前全國鐵礦生產經營情況提出三個問題：一是行業(yè)生存問題，我國現(xiàn)在7.3億噸的生鐵產量，每年需要11.5億噸的成品礦，國產礦折合成成品礦僅有3.3億噸左右，80%靠進口，這種供應結構是不安全的，也違背了國家在本世紀初提出的兩個資源戰(zhàn)略，從一個極端走向了另一個極端，同時受生態(tài)環(huán)境和環(huán)保壓力，各地關停取締鐵礦企業(yè)逐年上升，河北尤為嚴重，今年前8個月，浙江下降43.09%，安徽下降48.21%，山東下降18%，江蘇下降5.88%等，這樣下去，不僅危及到鋼鐵產業(yè)的安全，也關系到采礦業(yè)的生存；二是企業(yè)利益分配問題，鐵礦和鋼鐵是緊密相連的產業(yè)鏈，是相互依存，唇亡齒寒的上下游關系，要想健康發(fā)展，必須利益共享，目前的情況是，產業(yè)鏈利益分配不公，利潤分配懸殊，鋼鐵企業(yè)拿走了絕大部分利益，而鐵礦企業(yè)仍在生產線上掙扎，只能勉強維持生存，不能發(fā)展，更談不上高質量發(fā)展；三是高質量發(fā)展問題，19大報告習近平總書記提出了高質量發(fā)展的概念，現(xiàn)在各行各業(yè)都在為高質量發(fā)展忙碌，冶金礦山也必須走高質量發(fā)展的道路，就冶金礦山而言要實現(xiàn)高質量發(fā)展首先是資源要達到高效利用，這需要冶金礦山充分利用在資源開發(fā)過程中涌現(xiàn)的世界上最先進的工藝技術和裝備，大大提高優(yōu)異勞動生產率，使企業(yè)的各項生產指標以及礦山三率指標達到最優(yōu)化，最終實現(xiàn)礦山的安全生產，文明生產，打造出綠色礦山和生態(tài)礦山，使礦山走上高質量發(fā)展之路，這就需要礦山企業(yè)需要投入大量的資金由于研發(fā)和改造提升，就目前礦山的生存狀況來看，需要尋求國家政策的支持。針對以上問題提出6點建議：一是研究制定進口鐵礦質量標準，嚴控進口鐵礦石質量，當前，進口鐵礦石市場已成為我國鋼鐵原料需求的主要市場，占全部鐵礦石原料需求的90%以上。由于缺乏質量監(jiān)管，鐵礦石進口質量參差不齊，不但擾亂了國產礦市場，也帶來了嚴重的環(huán)境壓力，因此建議協(xié)會和有關部門盡快研究制定進口鐵礦石質量標準，從品位、Al2O3，SiO2、S、P等雜質含量及細度等指標上予以控制，嚴控進口礦質量，保護鐵礦石市場供應秩序；二是發(fā)揮鐵礦石價格指數(shù)作用，正確引導鐵礦石價格，穩(wěn)定的市場是供需雙方都需要的，只有利益共享，生產才能穩(wěn)定，市場也就穩(wěn)定，當前鋼鐵企業(yè)利潤豐厚，礦山企業(yè)利潤微薄，整個鐵礦石市場完全是買方市場，沒有形成共贏的市場機制，這不利于市場穩(wěn)定，更不利于鐵礦企業(yè)的轉型升級和和高質量發(fā)展，因此，建議協(xié)會要借助價格信息平臺，發(fā)揮價格指數(shù)的發(fā)現(xiàn)價格、引導價格的功能和作用，正確調控鐵礦石市場價格，使產業(yè)鏈中的供需雙方真正實現(xiàn)雙贏；三是向鋼鐵企業(yè)征收礦山開發(fā)基金，從產業(yè)經濟安全和國家戰(zhàn)略層面，保障國內鐵礦資源開發(fā)，將征收的開發(fā)基金反補礦山企業(yè)，用于礦山企業(yè)升級改造，幫助礦山實現(xiàn)高質量發(fā)展；四是建立優(yōu)秀礦山激勵機制，對綠色礦山和資源利用示范基地、示范項目等先進礦山采用差別水電價，降低所得稅稅率等方式予以鼓勵，或優(yōu)先提前返還環(huán)境治理備用金，在擴界延伸等活動中享受政策支持；五是繼續(xù)調整增值稅稅率和擴大增值稅抵扣范圍，礦山企業(yè)增值稅稅率回調至13%，并擴大增值稅抵扣范圍，將礦山的生產型增值稅轉型為消費型增值稅，將固定資產購進取得的進項稅予以抵扣；六是學習并推廣河南省礦產品市場建設經驗，在重點產礦區(qū)域建立現(xiàn)代化礦產品市場，多方位為礦山企業(yè)提供優(yōu)質服務，提高礦山企業(yè)凝聚力。與會代表針對六6點建議進行了熱烈討論，并一致贊同上報中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會后提請有關部門研究落實。    26日下午，參會代表參觀考察南洺河鐵礦。 

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