石家莊新住宅首次供暖取暖費(fèi)該誰(shuí)交

這兩天，不斷有長(zhǎng)安區(qū)鉑宮時(shí)代小區(qū)業(yè)主來(lái)電咨詢(xún)：新建小區(qū)首次采暖費(fèi)到底該誰(shuí)交，是業(yè)主還是開(kāi)發(fā)商？“我們與開(kāi)發(fā)商是2017年簽訂的購(gòu)房合同，按照有關(guān)規(guī)定，自2016年10月以后的新建樓盤(pán)，首次供暖采暖費(fèi)不是都應(yīng)該由開(kāi)發(fā)商繳納嗎？”

王明（化名）是鉑宮時(shí)代小區(qū)業(yè)主，據(jù)他介紹，今年6月，他接到了小區(qū)的交房通知?！暗谝慌环康挠?棟高層樓，交房時(shí)，我們就知道小區(qū)為地暖，且第一年就能供暖?！鼻皟商欤掳嗷丶遥吹綐怯罾飶堎N著一張《關(guān)于今冬收取采暖費(fèi)的通知》，說(shuō)是為方便業(yè)主交費(fèi)，與銀行合作開(kāi)通網(wǎng)上交費(fèi)渠道等。同時(shí)還注明了取暖費(fèi)的交費(fèi)時(shí)間、交費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及熱費(fèi)發(fā)票開(kāi)具等，其中有一條為“本小區(qū)為首次供熱，需全額繳納采暖費(fèi)，次年可申請(qǐng)空置房?！甭淇钍恰?a href="http://www.wqcgm.cn/city/hebei/" target="_blank">河北筑融能源科技有限公司”。

這則通知很快被一些業(yè)主發(fā)到小區(qū)業(yè)主群里。王明說(shuō)，當(dāng)時(shí)有小區(qū)業(yè)主留言：按照新規(guī)，新建住宅首次采暖費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位統(tǒng)一向供熱公司繳納。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可計(jì)入房?jī)r(jià)，并在房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同中予以注明。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、供熱公司（物業(yè)公司）均不得向居民用戶另行收取。這位業(yè)主的留言立即引起了一些業(yè)主的關(guān)注。

不過(guò)，物業(yè)隨即在業(yè)主群里做出解釋?zhuān)骸按蠹铱聪伦约旱氖状钨?gòu)房協(xié)議日期，應(yīng)該都是在2016年10月11日以前，合同中并未注明已收取第一年取暖費(fèi)。文件中提到的由開(kāi)發(fā)商支付第一年取暖費(fèi)的，是把這費(fèi)用包含在房?jī)r(jià)中的，咱們并沒(méi)有把取暖費(fèi)包含在房?jī)r(jià)中，也沒(méi)有在合同中注明，所以第一年的取暖費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)?！弊蛉眨趺鲗⑽飿I(yè)在業(yè)主群里的解釋截屏后發(fā)了過(guò)來(lái)。

那么，該小區(qū)首次購(gòu)房協(xié)議日期是何時(shí)？另一位業(yè)主張林（化名）說(shuō)，他們是2013年與開(kāi)發(fā)商簽訂的購(gòu)房協(xié)議，“當(dāng)時(shí)，該樓盤(pán)應(yīng)該是證照不全，協(xié)議上承諾說(shuō)2015年交房，可遲遲沒(méi)有交。后來(lái)，我們和開(kāi)發(fā)商又于2017年重新簽訂了一份正式的購(gòu)房合同。直到今年6月，我們才領(lǐng)到的新房鑰匙?！币虼耍袠I(yè)主認(rèn)為，應(yīng)該以雙方簽訂的正式購(gòu)房合同日期為準(zhǔn)。那么，正式購(gòu)房合同中有沒(méi)有關(guān)于取暖費(fèi)的約定？王明說(shuō)，沒(méi)有。

當(dāng)天，小編就此事首先聯(lián)系到了小區(qū)物業(yè)，一位工作人員解釋說(shuō)，新建住宅首次采暖期由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位繳納。采暖期有兩個(gè)條件，一是開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可計(jì)入房?jī)r(jià)，要在房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同中予以注明；二是要在2016年10月11日之后購(gòu)房的，該小區(qū)的情況不符合這倆條件。

隨后，小編從市發(fā)改委獲悉，石市發(fā)改委和石市住建局曾聯(lián)合下發(fā)石發(fā)改價(jià)格〔2016〕979號(hào)《關(guān)于規(guī)范居民供熱采暖費(fèi)收繳有關(guān)問(wèn)題的通知》，其中規(guī)定“鑒于新建住宅首次供熱實(shí)行整體供熱，其首次采暖費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，統(tǒng)一向供熱公司繳納。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可計(jì)入房?jī)r(jià)，并在房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同中予以注明。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、供熱公司（物業(yè)公司）均不得向居民用戶另行收取。此前已簽訂房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同的，按原渠道繳納首次供暖費(fèi)。新建住宅小區(qū)首次整體供熱的確認(rèn)，由區(qū)政府供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)。”并且明文規(guī)定，“本文自發(fā)文之日（2016年10月11日）起執(zhí)行，此前與本文不一致的均以本文為準(zhǔn)。”

中景香頌小區(qū)：去年20余天暖氣不熱能否退費(fèi)

無(wú)獨(dú)有偶，另一新建小區(qū)鹿泉區(qū)中景香頌的業(yè)主也來(lái)電反映說(shuō)，該小區(qū)去年為首次供暖，家中有20多天暖氣不熱，不知能否申請(qǐng)退費(fèi)？

中景香頌小區(qū)位于鹿泉區(qū)上莊大車(chē)行村北，去年剛交房，供暖方式為地暖。

據(jù)小區(qū)業(yè)主王山（化名）介紹，去年業(yè)主領(lǐng)新房鑰匙時(shí)，按要求繳納了首年全額取暖費(fèi)。然而，到了供暖期，供暖效果卻不盡如人意?！肮┡谝恢?，我用手摸地暖管道位置，沒(méi)有什么溫乎勁兒。之后暖氣稍微好一些，但通過(guò)每天自行測(cè)溫，溫度也在15℃至16℃徘徊，人在屋里待著，還得穿著厚衣物才行，晚上睡覺(jué)更是要蓋兩層被子，家里的老人孩子很受罪。”王山說(shuō)，他在業(yè)主群里也看到有其他業(yè)主反映自家暖氣“不暖”的情況。

其間，他找過(guò)物業(yè)和小區(qū)供熱企業(yè)石家莊明瑞供熱有限公司，也有工作人員入戶測(cè)溫并做了記錄。大約過(guò)了20多天，家里的暖氣才逐漸轉(zhuǎn)好?！?0多天暖氣不熱，也入戶測(cè)了溫，按理說(shuō)可以在今年申請(qǐng)退費(fèi)，可眼瞅著我們又要收取今冬取暖費(fèi)了，可這筆費(fèi)用始終沒(méi)人說(shuō)退還?！?/p>

就此事，11月2日小編先聯(lián)系該小區(qū)物業(yè)，一位工作人員稱(chēng)，去年冬季有些業(yè)主家暖氣不熱的原因他們并不清楚，還需要具體詢(xún)問(wèn)供熱企業(yè)。

隨后，小編又聯(lián)系上該小區(qū)供熱企業(yè)，一位工作人員表示，去年的確有入戶測(cè)溫的記錄，絕大多數(shù)業(yè)主家暖氣均達(dá)標(biāo)，只有極個(gè)別的沒(méi)有達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致不熱的原因有很多，有可能是暖氣管道不暢通，也有可能是左鄰右舍申請(qǐng)了空置房取暖等。如果業(yè)主想要咨詢(xún)退費(fèi)問(wèn)題，可以來(lái)供熱企業(yè)查看去年的測(cè)溫記錄，具體退費(fèi)問(wèn)題還需要向公司領(lǐng)導(dǎo)咨詢(xún)。

精肉廠宿舍：老小區(qū)接入集中供暖

“真是太高興了，我們小區(qū)終于納入集中供暖，今年冬天也不用去孩子家過(guò)冬了！”11月2日，居住在新華區(qū)北苑街道精肉廠宿舍2號(hào)樓的居民堂本明致電本報(bào)稱(chēng)，他難掩內(nèi)心中的激動(dòng)與喜悅。

精肉廠宿舍位于新華區(qū)變電街1號(hào)，是一個(gè)建成于1994年的老舊小區(qū)，共15戶居民。堂本明是這里的老住戶了。據(jù)他稱(chēng)，該小區(qū)屬于過(guò)去的單位建房，原本由單位負(fù)責(zé)供暖。后來(lái)，精肉廠停產(chǎn)，精肉廠宿舍的供熱也就此中斷。每年一到冬季，居民就只能采用“土辦法”，使用土爐灶取暖?！坝媚欠N土爐灶特別不安全，而且還很污染環(huán)境，那會(huì)兒家里地板上、家具上，用手一摸就是一層薄薄的煤渣。”

堂本明說(shuō)后來(lái)不讓燒煤，居民們就使用電暖器、空調(diào)等家用電器來(lái)取暖，可由于住宅樓建設(shè)年代久遠(yuǎn)，線路老化嚴(yán)重，住戶用電量增大，就容易造成短路、停電等情況。堂本明回憶，每到寒冷的冬季，居民們都一個(gè)個(gè)愁得不行，做夢(mèng)都想住一套帶暖氣的房子。

2017年冬季，北苑街道工作人員到轄區(qū)精肉廠宿舍查看居民過(guò)冬情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)一戶居民腳部受傷，由于室溫太低，非常不利于傷口愈合。詳細(xì)了解情況后，街道立刻為這戶居民送去了棉衣、棉被、電暖器等物品?！耙簿褪窃谀莻€(gè)時(shí)候，街道社區(qū)將解決我們的供暖問(wèn)題提上了日程，真的特別感謝他們！”

小編從北苑街道獲悉，得知這一情況后，該街道及社區(qū)迅速行動(dòng)，到精肉廠宿舍實(shí)地查看，全面掌握小區(qū)戶數(shù)、面積、房屋性質(zhì)、室內(nèi)暖氣設(shè)施、供熱配套設(shè)施等情況。同時(shí)，街道又與轄區(qū)多家供熱公司進(jìn)行協(xié)商，著手于小區(qū)的暖氣改造。在與多家供熱公司協(xié)商后情況并不理想，街道又立刻聯(lián)系了華電公司北城負(fù)責(zé)人了解到，華電供熱雖然在變電街南段有管道，但是因?yàn)楫?dāng)年華電供熱不允許新增用戶，無(wú)法接入。

功夫不負(fù)有心人，華電供熱終于同意新增用戶，但很快新的問(wèn)題又接踵而來(lái)，精肉廠宿舍接入集體供熱，必須從和平西路593號(hào)院接入管網(wǎng)，并且統(tǒng)一使用593號(hào)院的交換站，只有產(chǎn)權(quán)單位同意才可使用此院交換站和接入管網(wǎng)。經(jīng)過(guò)街道多次召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，最終該交換站產(chǎn)權(quán)單位同意接入管網(wǎng)。

2018年初，街道一方面著手接入管網(wǎng)手續(xù)跑辦，一方面開(kāi)始對(duì)精肉廠宿舍暖氣改造，經(jīng)過(guò)多方努力和協(xié)調(diào)，于10月全面完成精肉廠宿舍集中供暖改造。今年，小區(qū)的居民終于可以溫暖過(guò)冬了！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。