溫嶺市老舊工業(yè)點區(qū)塊改造工作

自2017年12月以來，溫嶺市深入貫徹落實臺州市提出的深入開展老舊工業(yè)區(qū)塊專項整治三年行動的工作要求，加大力度推進(jìn)“三改一拆”和“低小散”整治，大力開展老舊工業(yè)點優(yōu)化升級“騰籠”行動。累計拆除老舊工業(yè)點違法建筑178萬平方米，騰出土地空間2863畝。大溪沙岸、溫嶠上街等13個老舊工業(yè)點已開工建設(shè)，其中6個已竣工。

摸清底數(shù)，分類精準(zhǔn)施策。

年初，溫嶺市組織16個鎮(zhèn)（街道）和各相關(guān)部門對全市范圍內(nèi)建成時間較早，存在建筑老舊、布局散亂、違法建筑、環(huán)境臟亂差、環(huán)保處理設(shè)施缺失，以及存在消防和使用安全隱患等問題的工業(yè)區(qū)塊進(jìn)行調(diào)查摸底，共摸排出87個老舊工業(yè)點，總面積917.7公頃，經(jīng)全面核查后，對無需改造、無法改造的予以剔除，目前進(jìn)入系統(tǒng)的老舊工業(yè)點共有52個，總面積528.24公頃。在此基礎(chǔ)上，對每個工業(yè)點提出初步改造提升方向，即實施“聚”21個，“改”22個，“轉(zhuǎn)”2個，“退”5個，“退、轉(zhuǎn)、改”結(jié)合2個。對今年重點推進(jìn)的21個老舊工業(yè)點，建立“一點一檔”、“一企一檔”。通過多部門集中會診，量身制訂改造提升計劃和個性化解決對策。

梳理政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了溫嶺市老舊工業(yè)點改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市老舊工業(yè)點改造提升工作，具體做好規(guī)劃指導(dǎo)、計劃制定、項目審核、跟蹤檢查、統(tǒng)計分析、政策落實等工作。同時落實各鎮(zhèn)（街道）的屬地主體責(zé)任，建立鎮(zhèn)（街道）老舊工業(yè)點改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強(qiáng)工作力量配備，完善工作機(jī)制，編制各工業(yè)點實施方案，全力抓好推進(jìn)落實。

二是全面梳理政策，全面梳理近幾年各級發(fā)布的涉及老舊工業(yè)區(qū)改造的相關(guān)政策，并查閱全國各地出臺的相關(guān)政策，根據(jù)臺州市《關(guān)于印發(fā)臺州市老舊工業(yè)區(qū)塊專項整治三年行動實施方案的通知》，梳理出溫嶺市老舊工業(yè)區(qū)改造政策的基本框架，提出需要解決和突破的幾個政策節(jié)點，并以書面形式發(fā)到各相關(guān)部門征收意見。7月3日，溫嶺市市組織環(huán)綜委、經(jīng)信、國土等相關(guān)部門專程到玉環(huán)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，先后玉環(huán)小水埠工業(yè)區(qū)和密杏環(huán)東工業(yè)點實地踏勘，學(xué)習(xí)借鑒玉環(huán)的先進(jìn)經(jīng)驗。

明確重點，做好示范引領(lǐng)。

一是做好示范點建設(shè)。大溪沙岸、溫嶠上街兩個區(qū)塊的改造建設(shè)是今年臺州市十大示范點之二，列入臺州市考核。大溪沙岸老舊工業(yè)區(qū)塊盤活出近170畝的可用建設(shè)用地，探索村辦使用和工業(yè)地產(chǎn)混合開發(fā)，工業(yè)地產(chǎn)開展規(guī)范化小微園區(qū)建設(shè)，一期預(yù)計年底完工投入使用。溫嶠上街老舊工業(yè)區(qū)塊拆違15.8萬平方米，總面積290畝，分三期改造，一期用地78畝，辦理集體用地使用手續(xù)；二期用地175畝，已全面完成征地工作，其中49畝土地已公開招拍掛，用于工業(yè)地產(chǎn)建；三期用地37畝，規(guī)劃用于商業(yè)開發(fā)，現(xiàn)正在準(zhǔn)備前期工作。目前，一期已全面完工，二期將于年底前完工，現(xiàn)已入駐工量刃具等優(yōu)質(zhì)企業(yè)25家。

二是狠抓重點項目。前期，溫嶺市市明確要求每個中心鎮(zhèn)完成2個，其他鎮(zhèn)街道完成1個，共計21個老舊工業(yè)點改造，作為今年推進(jìn)的工作重點，并要求各鎮(zhèn)（街道）逐宗列出月計劃表。到目前為止，橫峰下洋林、澤國扁嶼、大溪沙岸、大溪五峰、箬橫貫莊、濱海鎮(zhèn)海工業(yè)區(qū)明華公司、溫嶠上街、石橋頭土坦頭8個工業(yè)區(qū)已開工建設(shè)，城西鑒洋、城北南山閘、澤國牧西、新河橋后鄭、新河前洋、濱海鎮(zhèn)海工業(yè)區(qū)利歐公司、城南林岙7個工業(yè)區(qū)已進(jìn)入開工的前期準(zhǔn)備工作，城東肖村、松門東南2個工業(yè)區(qū)已辦理供地手續(xù)，太平南泉、松門南洋、石塘鹽南、塢根下呈4個工業(yè)區(qū)正在研究協(xié)商改造方案。

三是強(qiáng)化督查考核。將老舊工業(yè)點改造工作納入年度考核，要求各鎮(zhèn)（街道）排出各個項目啟動時間和進(jìn)度月報表和月計劃，掛圖作戰(zhàn)，確保實質(zhì)推進(jìn)。由市環(huán)綜委聯(lián)合經(jīng)信、行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合督查，對落實工作不力、工作成績長期拖后腿的單位，除了排名通報，還要由市領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，推動工作層層落實、層層到位。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。