12月6日,工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布了《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》主要對從事道路機(jī)動車輛生產(chǎn)的企業(yè)及其生產(chǎn)的在境內(nèi)使用的道路機(jī)動車輛產(chǎn)品實行分類準(zhǔn)入管理,鼓勵道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)之間開展研發(fā)和產(chǎn)能合作等?!掇k法》將自2019年6月1日起施行。
《辦法》簡化了企業(yè)和產(chǎn)品類型。一是將原來過于細(xì)分的十九類生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,簡化為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六個大的類別,企業(yè)獲得某一個類別的準(zhǔn)入后,生產(chǎn)該類別之內(nèi)的產(chǎn)品,無需再次申請企業(yè)準(zhǔn)入。二是推行車輛產(chǎn)品系族管理,鼓勵企業(yè)對同一系族的車型產(chǎn)品按照系族申請產(chǎn)品準(zhǔn)入。
在建立檢驗檢測制度方面,《辦法》指出,道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)自主選擇依法取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展道路機(jī)動車輛產(chǎn)品檢驗;開展整車檢驗的,應(yīng)當(dāng)選擇取得國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)。
《辦法》鼓勵道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,因采用新技術(shù)、新工藝、新材料等原因,不能滿足本辦法規(guī)定的準(zhǔn)入條件的,企業(yè)在申請道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入時可以提出相關(guān)準(zhǔn)入條件豁免申請。
《辦法》還鼓勵道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)實施企業(yè)集團(tuán)化管理。符合規(guī)定條件的企業(yè)集團(tuán)可以試點開展道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗;成員企業(yè)可以委托企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部取得同類別道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的其他企業(yè)生產(chǎn)其取得準(zhǔn)入的道路機(jī)動車輛產(chǎn)品;工業(yè)和信息化部可以簡化其成員企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求。
值得關(guān)注的是,《辦法》鼓勵道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)之間開展研發(fā)和產(chǎn)能合作,允許符合規(guī)定條件的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)委托加工生產(chǎn)。鼓勵道路機(jī)動車輛研發(fā)設(shè)計企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作,允許符合規(guī)定條件的研發(fā)設(shè)計企業(yè)借用生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力申請道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入。
對此,乘聯(lián)會秘書長崔東樹分析認(rèn)為,《辦法》有利于新勢力造車企業(yè)的更快發(fā)展。近年來,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)汽車制造技術(shù)深度融合,催生了代工生產(chǎn)、授權(quán)制造等新生產(chǎn)方式,迫切需要通過制定《辦法》,打通采用新技術(shù)、新工藝、新材料以及新生產(chǎn)方式的企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入通道,鼓勵、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成。此外,辦法將充分降低企業(yè)管理成本,同時促進(jìn)汽車企業(yè)后合資時代的穩(wěn)定。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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