中新網(wǎng)12月6日電 目前中國水利基礎(chǔ)設(shè)施存在哪些短板?針對這個問題,水利部總規(guī)劃師汪安南12月6日表示,從未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化要求來說,中國仍有些差距,防洪、供水、生態(tài)文明建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。
國新辦12月6日上午舉行新聞發(fā)布會,請水利部總規(guī)劃師汪安南介紹重大水利工程建設(shè)有關(guān)情況,并答記者問。
有記者提問,目前我國水利基礎(chǔ)設(shè)施還存在哪些短板?水利部有哪些計劃補(bǔ)齊這些短板?
汪安南稱,從新中國成立以來,持續(xù)大規(guī)模的水利建設(shè),特別是黨的十八大以來的大規(guī)模水利建設(shè),我們國家水利工程體系基本形成。但是,從未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化要求來說,我們還有些差距。水利工程還存在著一些短板和薄弱環(huán)節(jié),具體為以下幾個方面:
防洪方面。大江大河的干流和一些主要支流還有部分堤防沒有達(dá)標(biāo),缺乏一些控制性的工程,特別是面廣量大的中小河流防洪體系還不完善,防洪標(biāo)準(zhǔn)還比較低,同時也還存在著一些病險水庫,影響防洪安全。
供水方面。一些區(qū)域資源性缺水和工程性缺水都是存在的,一些區(qū)域和城市供水保障程度還不高,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村飲水安全的保障程度還需要加強(qiáng),這也是我們供水方面的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
生態(tài)文明建設(shè)方面。一些區(qū)域的水土流失還是比較嚴(yán)重的,一些地區(qū)河湖生態(tài)損害還是比較突出,有些地區(qū)地下水超采還是比較嚴(yán)重的,這就是我們在生態(tài)方面的短板和薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)然我們自身從監(jiān)管的角度講,信息化和監(jiān)測水平還不足,特別是一些水文水資源動態(tài)的、全過程的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系還需要進(jìn)一步完善,工程調(diào)度信息化手段還需要加強(qiáng)。如果信息化手段加強(qiáng),可以在更高水平上保障水安全。
汪安南指出,黨的十九大明確提出要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把它放在九大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)之首。最近召開的中央財經(jīng)委第三次會議強(qiáng)調(diào),要大力提升我國自然災(zāi)害的防御能力。水利部按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,圍繞著國家重大戰(zhàn)略,將聚焦水利短板和薄弱環(huán)節(jié),著力做好以下工作:
首先,還是要加快防汛抗旱水利提升工程建設(shè)??梢宰龊萌拢阂皇窍[患。對病險水庫、堤防險工險段等水利病險工程進(jìn)行及時消險,使得水利工程病險率大幅度降低,生病、病險是正常的,和每個人一樣,都有生老病死,但是要大幅度降低病險率,這是消險。
二是補(bǔ)短板。一些防洪保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)標(biāo),一些重點(diǎn)澇區(qū)的排澇標(biāo)準(zhǔn)沒達(dá)標(biāo),我們要進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè),主要通過堤防的達(dá)標(biāo)建設(shè)、控制性工程、蓄勢洪區(qū)的建設(shè),以及排澇設(shè)施等建設(shè),來補(bǔ)齊短板。
三是提能力。要現(xiàn)代化建設(shè),就需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和保護(hù)對象的新變化,由于很多新區(qū)建設(shè)與對象發(fā)生變化,要適時調(diào)整治理標(biāo)準(zhǔn),不斷提升防汛抗旱能力。
汪安南表示,要加快水資源保障能力建設(shè),這方面要做好四件事:一是先節(jié)水。要實施國家節(jié)水行動,推動全社會和各行業(yè)的節(jié)水,特別是農(nóng)業(yè)節(jié)水,我們要在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面大力推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等重大節(jié)水工程建設(shè),把節(jié)水放在第一位。
二是保底線。水資源保障底線是什么呢?就是要保障城鄉(xiāng)居民的飲用水安全,這是不能突破的底線,特別是要解決好貧困地區(qū)的農(nóng)村飲水安全問題。
三是增供水。我們要提能力,加快重點(diǎn)水源、重大引調(diào)水等工程建設(shè),要不斷完善大中小微并舉、豐枯多源互補(bǔ)的水資源配置格局,中國的水資源配置格局就是要形成一個大中小微并舉、豐枯多源互補(bǔ)的格局,這樣可以提高我們供水保障能力。與此同時,我們還要注重加大非常規(guī)水資源的利用,把非常規(guī)水資源的利用納入到水資源配置體系。
四是強(qiáng)應(yīng)急。因為任何事情都可能處于應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急要預(yù)先有準(zhǔn)備,加強(qiáng)城市的應(yīng)急備用水源、抗旱應(yīng)急工程建設(shè),解決突發(fā)干旱期的生產(chǎn)生活用水問題。通過做好這四件事,來保障水資源的安全。
汪安南強(qiáng)調(diào),要抓好水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。要做好兩方面的工作:一方面是要強(qiáng)監(jiān)管,要強(qiáng)化對水土流失預(yù)防區(qū)的保護(hù),要強(qiáng)化河湖行蓄洪空間的整治,要強(qiáng)化水域岸線的管控,把生態(tài)空間管好。第二方面是要修復(fù),因為我們歷史欠賬很多,在這種現(xiàn)實下我們要修復(fù),就是要加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),對破壞的水土流失地區(qū)要進(jìn)行治理,推進(jìn)重點(diǎn)河湖的綜合治理與生態(tài)修復(fù),有些河湖生態(tài)退化,比如對于華北地下水超采地區(qū),要用科學(xué)手段治理修復(fù)它,逐步恢復(fù)江河湖泊和地下水的生態(tài)環(huán)境。
汪安南表示,提升水利信息化水平。下一步要加強(qiáng)水文水資源的監(jiān)測預(yù)警、水利工程河湖監(jiān)控能力的建設(shè),要大幅度提升水利綜合監(jiān)測預(yù)警、水利工程調(diào)度管理以及行業(yè)監(jiān)管等方面的信息化水平,推進(jìn)智慧水利建設(shè)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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