皖西日報 | 金寨：資產收益扶貧讓貧困戶真正受益

  本報訊(胡原)近日，金寨縣斑竹園鎮(zhèn)貧困村漆店村召開資產收益分紅大會，斑竹園鎮(zhèn)將財政支農資金51.84萬元投入到金寨縣洪家寨家庭農場的菜籃子扶貧工程中，此次為106戶貧困戶頒發(fā)了股權證和分紅金，貧困人口人均55元，貧困戶每戶最多取得資產收益分紅382元。截至11月，全縣35個貧困村實施資產收益扶貧項目51個，完成投資2588.5萬元，已獲得資產收益的有42個項目，資產收益達254.14萬元(村集體84.44萬元、貧困人口169.7萬元)，帶動貧困人口15414人，人均增收168元，資產收益扶貧初見成效。

  當前，金寨縣扶貧工作進入攻堅期，部分貧困戶勞動素質較低，發(fā)展產業(yè)能力弱，依靠自身脫貧難度大，資產收益扶貧試點以來，該縣立足本土資源，調整扶貧靶向，采取五項措施，尋求“企業(yè)發(fā)展，農民受益，村集體經濟壯大”的合作共贏平衡點。

  政策引導，資金支持。自2017年10月啟動改革試點以來，金寨縣委、縣政府成立了縣、鄉(xiāng)、村三級產權制度改革組織，制訂出臺了《金寨縣農村集體產權制度改革實施方案》、《金寨縣農村集體產權制度改革實施細則》、《金寨縣資產收益扶貧工程實施方案》，先后對35個貧困村下達資產收益扶貧項目資金2588.52萬元。

  盤活資產，規(guī)范程序。注重盤活光伏發(fā)電、山場、林場、茶園等村集體資產，認真開展清產核資、成員界定、股權設置等基礎性工作。在資產尋租對接過程中，始終堅持“縣指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村為主”的工作機制，按照“四議兩公開”、本著民主、規(guī)范、精準、持續(xù)的原則，緊緊守住政策底線，尊重農民意愿，嚴格程序操作，穩(wěn)步推進集體資產尋租對接工作。

  量化入股，全面覆蓋。印發(fā)資產收益扶貧工作實施方案，明確入股量化對象、量化原則、量化方式、量化標準、量化結果、量化程序。根據(jù)貧困情況，因戶施策，進一步增強群眾獲得感。分紅過程中，該縣按照“先試點，逐步推、保全面”的原則，油坊店鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村在今年10月底前完成農村集體資產收益分紅試點，11月底完成全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村分紅全覆蓋。

  加強宣傳，陽光操作。強化政策宣傳培訓，強化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一線干部政策和業(yè)務培訓力度，把資產收益扶貧項目建設目的、意義、股權量化、收益分配等內容向群眾解釋清楚，引導廣大群眾積極主動參與。細化集體資產清產核資，對村級資產全面清理，建立臺賬，定期公開公示，陽光操作，防止資產流失。

  明確責任，強化督查。落實責任清單。全面落實項目建設工作責任清單，對標《安徽省資產收益扶貧績效評價暫行辦法》文件要求，從項目投入、項目過程、項目產出、項目效果四個方面明確責任到人。強化監(jiān)督巡查。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善項目建設內控制度，紀檢監(jiān)察機關對項目實施、資金支付等關鍵環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控，實行嚴格的公開公示制度，及時公布舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。