2018年7月,習(xí)近平總書記對畢節(jié)試驗區(qū)工作作出重要指示強調(diào):現(xiàn)在距2020年全面建成小康社會不到3年時間,要盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn),確保畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。習(xí)總書記的指示,高屋建瓴,指引明確,既是宏觀指導(dǎo),又提供了具體辦法,為畢節(jié)試驗區(qū)乃至全國各地區(qū)、各部門進一步做好脫貧攻堅各項工作指明了方向、提供了遵循。那么,作為勞動保障監(jiān)察部門,我們能夠從習(xí)近平總書記的重要指示中得到什么啟發(fā)?對于脫貧攻堅這項偉大事業(yè),我們該如何看待?我們能做什么?該怎么干?
助力脫貧攻堅,勞動監(jiān)察該如何看待?
只要各地區(qū)各部門切實擔(dān)起責(zé)任、真抓實干,只要貧困地區(qū)廣大干部群眾繼續(xù)奮發(fā)進取、埋頭苦干,只要全黨全國各族人民萬眾一心、咬定目標(biāo)加油干,就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。”習(xí)近平總書記在第五個扶貧日到來之際對脫貧攻堅工作做出的重要指示鏗鏘有力、擲地有聲。脫貧攻堅不僅僅是扶貧、金融、財政、交通等部門的責(zé)任,每一個政府部門、每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)負起助力脫貧攻堅的重任。勞動保障監(jiān)察部門要切實樹立起
脫貧攻堅為己任”的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,以
主人翁”的心態(tài)正確對待脫貧攻堅這項偉大事業(yè),腳踏實地、開拓進取、大膽創(chuàng)新,結(jié)合工作實際尋找勞動保障監(jiān)察工作與脫貧攻堅的契合點,努力將勞動保障監(jiān)察工作與脫貧攻堅有效銜接起來,為助力脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康的偉大事業(yè)添磚加瓦。
助力脫貧攻堅,勞動監(jiān)察能做什么?根據(jù)國家和省市勞動保障監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對用人單位公平招工用工、訂立勞動合同、支付勞動報酬、繳納社會保險費等貫徹執(zhí)行勞動和社會保障法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。然而,基于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的特性,對于大多數(shù)貧困地區(qū)而言,保障農(nóng)民工工資支付工作事實上已成為其勞動保障監(jiān)察工作的重中之重。以畢節(jié)市為例,目前,畢節(jié)市勞動保障監(jiān)察支隊在崗人員共10余人,其中,50%以上的在崗人員主要是在處理拖欠農(nóng)民工工資問題。因此,作為一線勞動保障執(zhí)法部門,許多貧困地區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的服務(wù)對象主要是被拖欠工資的農(nóng)民工。另一方面,同樣以畢節(jié)市為例,據(jù)日常接待舉報投訴了解,到人社部門進行勞動保障違法行為舉報投訴的被拖欠工資農(nóng)民工中,有一定比例的人員屬于貧困戶。因此,著力抓好貧困地區(qū)保障農(nóng)民工工資支付、推薦農(nóng)民工就業(yè)等各項工作,依法依規(guī)為來訪農(nóng)民工尤其是貧困戶農(nóng)民工追回應(yīng)得的勞動報酬,保證其經(jīng)濟收入和勞動所得,保障其穩(wěn)定就業(yè),確保貧困戶農(nóng)民工的合法勞動權(quán)益不受侵犯,就能為脫貧攻堅貢獻力量。
助力脫貧攻堅,勞動監(jiān)察該怎么干?
盡銳出戰(zhàn),務(wù)求精準(zhǔn)”,習(xí)總書記對畢節(jié)試驗區(qū)脫貧攻堅工作作出的這一重要指示,既是工作要求,也提供了工作方法,對我們勞動保障監(jiān)察部門做好保障農(nóng)民工工資支付等各項工作具有深刻的啟發(fā)意義。
盡銳出戰(zhàn)”,顧名思義,要派出
精銳部隊”和
精干力量”,才能努力把脫貧攻堅各項工作做好,確保各項工作提質(zhì)增效。對勞動保障監(jiān)察部門來說,要做到
盡銳出戰(zhàn)”,一是要積極爭取編制部門的支持,增加人員編制、充實監(jiān)察隊伍力量,確保執(zhí)法力量的充足。二是要加強監(jiān)察執(zhí)法隊伍服務(wù)意識和業(yè)務(wù)能力建設(shè),通過開展思想政治教育、建立常態(tài)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機制等方式進一步提升執(zhí)法人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。三是監(jiān)察執(zhí)法人員自身要樹立起
活到老,學(xué)到老”的學(xué)習(xí)意識,不斷加強理論知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,消除能力恐慌,爭做服務(wù)意識高、業(yè)務(wù)能力強的脫貧攻堅排頭尖兵。
務(wù)求精準(zhǔn)”,核心要義就是要做到具體問題具體分析,開展工作、解決問題要做到精準(zhǔn)施策、對癥下藥。對勞動保障監(jiān)察部門來說,首先,可以探索建立來訪群眾分類管理制度,對來訪農(nóng)民工進行分類接訪、分類管理,建立拖欠貧困戶農(nóng)民工工資工作臺賬,對拖欠貧困戶農(nóng)民工工資案件進行專門管理、重點監(jiān)察,對其中欠薪數(shù)額巨大、可能引發(fā)社會穩(wěn)定問題的案件進行掛牌督辦并結(jié)合個案實際采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右越鉀Q,做到精準(zhǔn)施策、對癥下藥,確保貧困戶農(nóng)名工工資得到及時足額支付,依法維護貧困戶農(nóng)民工的合法勞動權(quán)益。其次,可以探索建立勞動保障監(jiān)察部門推薦就業(yè)機制,充分利用開展用人單位勞動保障日常巡視檢查、專項檢查及書面審查等機會,收集和整合轄區(qū)內(nèi)各用人單位的用工需求或崗位空缺信息,結(jié)合拖欠貧困戶農(nóng)民工工資工作臺帳,為失業(yè)待崗的貧困戶農(nóng)民工精準(zhǔn)推薦符合其自身能力和需求的工作崗位,保障貧困戶農(nóng)民工的再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè),增加其經(jīng)濟收入,幫助其順利脫貧。
萬人操弓,共射一招,招無不中。朝著明確的目標(biāo)穩(wěn)步前行,才能努力把各項工作做好,確保如期勝利完成脫貧攻堅的各項目標(biāo)任務(wù)。勞動保障監(jiān)察部門的全體同志務(wù)必要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、抓好落實,如此,就能進一步做好保障農(nóng)民工工資支付等各項工作,開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作的新局面,為助力脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康、努力把畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)貢獻應(yīng)有的力量。(楊志偉)
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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