推動(dòng)思想大解放 促進(jìn)發(fā)展高質(zhì)量——專訪縣長余學(xué)峰

當(dāng)前，全縣上下正在開展

聚集高質(zhì)量，爭當(dāng)排頭兵”解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，目的就是引導(dǎo)全縣黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，著力增強(qiáng)廣大黨員干部謀事、干事、成事的本領(lǐng)，努力在解放思想中破除觀念束縛，在解放思想中錘煉作風(fēng)，在解放思想中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”近日，縣長余學(xué)峰接受縣新聞信息中心記者采訪時(shí)如是說。

余學(xué)峰說，解放思想，關(guān)鍵要破除思想上的束縛。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，沒有思想的破冰，就沒有行動(dòng)的突圍。

一要破除安于現(xiàn)狀的閑逸心態(tài)。安于現(xiàn)狀是前進(jìn)道路上的

絆腳石”，直接表現(xiàn)是缺乏創(chuàng)造性的激情和沖動(dòng)，重經(jīng)驗(yàn)、輕嘗試，本質(zhì)上是一種習(xí)慣性的思維障礙。當(dāng)前，我們不少同志認(rèn)為懷寧經(jīng)濟(jì)總量和增幅在安慶排得上號(hào)，產(chǎn)生了一種莫名其妙的自滿心態(tài)，習(xí)慣自己跟自己比，失去了前進(jìn)的動(dòng)力和激情，導(dǎo)致標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近，建設(shè)和發(fā)展邁不開大步。因此，我們絕不能在安于現(xiàn)狀中貽誤發(fā)展良機(jī)，必須積極樹立奮勇爭先、不甘人后的精神，常懷自省之心，永葆進(jìn)取之志，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，奏響發(fā)展最強(qiáng)音，創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績。

二要破除坐井觀天的自高自大。

格局決定結(jié)局，態(tài)度決定高度。”改革開放40年來，懷寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績，但不少同志眼界胸襟不寬，坐井觀天，習(xí)慣于自己與自己比，習(xí)慣于跟其他相對落后的地方比，由此沾沾自喜，產(chǎn)生了

小勝即滿”的情緒。這種

坐井觀天”式的比，必然固步自封、夜郎自大。站在新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展如逆水行舟不進(jìn)則退，唯有繼續(xù)深入解放思想，拿出自我革命的勇氣，堅(jiān)決破除固步自封的觀念，摒棄甘于平庸的心態(tài)，敢為人先，勇攀高峰，才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)后發(fā)超越。

三要破除首鼠兩端的自我禁錮。不少同志身上農(nóng)耕文化烙印依然較深，本位思想十分濃厚，只想當(dāng)官、不想干事，不愿為創(chuàng)新、改革、招商和項(xiàng)目建設(shè)等工作擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作中，表現(xiàn)出畏首畏尾、瞻前顧后、推諉扯皮，見到矛盾繞道走。不論干什么事情，總是把困難想象得隨處可見，談問題一套套，而解決問題卻一籌莫展，上下忽悠。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，面對的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們樹立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，膽子要大、措施要硬，改革再難也要向前推進(jìn)，發(fā)展任務(wù)再重也要承擔(dān)，只為成功找辦法，不為失敗找借口，愿干事，敢干事，干成事。

四要破除葉公好龍的表里不一。目前，全縣上下都在談?wù)摻夥潘枷?，然而，一些人雖然在高喊解放思想，行動(dòng)上卻與之大相徑庭。表面上講要深化效能改革，但是現(xiàn)實(shí)中

按程序走”成為辦事拖拉的借口，

按條文辦”成為不擔(dān)責(zé)的理由。表面上支持改革，但是革命到自己頭上，又以種種理由敷衍。表面上支持重大項(xiàng)目招商與建設(shè)，一旦需要?jiǎng)?chuàng)新舉措支持又百般推托……建設(shè)五大發(fā)展美好懷寧，要讓葉公好龍式不作為的干部靠邊站，要旗幟鮮明支持矢志改革的干部，堅(jiān)定不移支持廣大干部聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意抓建設(shè)。

余學(xué)峰說，解放思想，關(guān)鍵要錘煉過硬的作風(fēng)。

解放思想，需要破立并舉。

破”是

立”的前提，

立”是

破”的目的和動(dòng)力。

破”要破除精神的枷鎖，

立”要樹立過硬的作風(fēng)。

一要樹立拔寨奪旗、勇爭一流的作風(fēng)。高昂的斗志，催生不竭的動(dòng)力。斗志的瓦解，是阻礙干事創(chuàng)業(yè)的障礙之一。困難并不可怕，可怕的是在困難面前毫無斗志，可怕的是在困難面前束手無策，可怕的是在困難面前唉聲嘆氣。改革，越往后難啃的硬骨頭越多；發(fā)展，越往后積累的矛盾越復(fù)雜。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和

四個(gè)強(qiáng)縣”建設(shè)進(jìn)程中，不可避免地需要面對各種風(fēng)險(xiǎn)、困難和矛盾。面對硬骨頭，面對過險(xiǎn)灘，要進(jìn)一步樹立攻城拔寨的斗志、斬將奪旗的勇氣。面對

慢進(jìn)也是退”的困境，我們要在思想上進(jìn)一步

緊”起來，行動(dòng)上進(jìn)一步

快”起來，見紅旗就奪，有第一就爭，勇當(dāng)開路先鋒，爭做發(fā)展功臣。

二要樹立開放合作、包容創(chuàng)新的作風(fēng)。封閉最終只能走進(jìn)死胡同，只有開放合作，道路才能越走越寬,越走越快。面對資金、技術(shù)、人才等要素短缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，開放合作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路和內(nèi)在要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)開放意識(shí)，全面擴(kuò)大對外開放，在開放中合作，在合作中發(fā)展。開放合作與改革創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的兩大引擎。包容創(chuàng)新是城市銳意進(jìn)取的動(dòng)力。我們鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就應(yīng)該包容創(chuàng)新、寬容失敗，這樣才能形成

創(chuàng)新光榮、創(chuàng)業(yè)可貴、創(chuàng)造無價(jià)”的價(jià)值導(dǎo)向，才能讓改革創(chuàng)新者切實(shí)感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

有依靠”

有奔頭”，從而釋放出更多除舊布新的活力。

三要樹立擔(dān)當(dāng)干事、較真碰硬的作風(fēng)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任就會(huì)有多大成就。不敢擔(dān)當(dāng)，再好的項(xiàng)目也只會(huì)是水中望月；不敢碰硬，再好的改革也只會(huì)上紙上談兵。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，要想干出一番無愧于黨、無愧于人民，同時(shí)也無愧于自己的事業(yè)，就必須敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，就要有真抓實(shí)干、敢拼敢干的作風(fēng)和理念，要善于處理各種復(fù)雜的矛盾，敢當(dāng)、敢做、敢闖，取得各項(xiàng)工作的新進(jìn)展、新突破、新成效。

四要樹立搶抓機(jī)遇、勇于競爭的作風(fēng)。機(jī)遇不是送來的，而是搶來的。面對機(jī)遇，我們既要有搶抓機(jī)遇的睿智，也要有承擔(dān)壓力的膽識(shí)。站在時(shí)代改革與發(fā)展的前沿，面對多重機(jī)遇疊加，我們要主動(dòng)出擊、搶先行動(dòng)，以思想大解放，發(fā)現(xiàn)大機(jī)遇、搶抓大機(jī)遇，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。成績不是等來的，而是爭來的。面對區(qū)域比學(xué)趕超的大環(huán)境，我們的項(xiàng)目建設(shè)要爭速,集中力量引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)高端項(xiàng)目,迅速形成一批推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的

大引擎”。我們的產(chǎn)業(yè)培育要爭先，聚焦新材料、高端裝備制造兩大首位產(chǎn)業(yè)，聚力

三變革”

四協(xié)同”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我們的政務(wù)服務(wù)要爭效，自覺在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾中找坐標(biāo)、找定位,提速提效干事業(yè),抓實(shí)抓細(xì)做工作,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)破難題。

五要樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主清廉的作風(fēng)。成功，需要攻堅(jiān)克難的精神，更需要團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力。一只狼并不可怕，但當(dāng)狼以集體力量出現(xiàn)在攻擊目標(biāo)面前是，卻表現(xiàn)出強(qiáng)大的攻擊力。面對改革攻堅(jiān)的硬骨頭，我們既要培養(yǎng)一批

獅型”干部，也要打造一批

狼性”隊(duì)伍，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，確?？h委政府決策部落全面落地生效。干事是最根本的職責(zé)，干凈是最起碼的準(zhǔn)則。我們要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，堅(jiān)守道德底線，自覺抵制金錢物欲和腐朽思想的侵蝕，穿好

防彈衣”，系好

安全帶”，筑牢

防火墻”，活出自己的坦然、本色和從容。

余學(xué)峰說，解放思想，關(guān)鍵要貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程。

解放思想的目的是統(tǒng)一思想，只有統(tǒng)一了思想才能團(tuán)結(jié)一致向前看，才能凝聚力量加油干。面對新時(shí)代、新要求、新挑戰(zhàn)，我們必須把解放思想貫穿改革發(fā)展全過程，推動(dòng)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

一要把解放思想貫穿于首位產(chǎn)業(yè)培育全過程。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。縣委、縣政府確立了新材料、高端裝備制造兩大首位產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了主攻方向,必須重點(diǎn)再聚焦，要素再聚集，措施再聚力。一要突出目標(biāo)引領(lǐng)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，全力開展首位產(chǎn)業(yè)聚力攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)三年翻番，盡快突破百億大關(guān)，三年內(nèi)占據(jù)半壁江山。二要突出龍頭支撐。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，重點(diǎn)支持永恒動(dòng)力、福斯特輪轂等企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈合、擴(kuò)張并購，培育一批產(chǎn)值超20億元、10億元的龍頭企業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)聚集效應(yīng)。三要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研用合作，加快智能化車間、綠色工廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造五年全覆蓋。扶持做大易佳斯動(dòng)力科技、卓業(yè)裝備制造等技術(shù)轉(zhuǎn)化型企業(yè)，培育一批高新技術(shù)企業(yè)。大力實(shí)施

專精特新”中小企業(yè)培育工程，打造一批

單打冠軍”和

行業(yè)小巨人”。

二要把解放思想貫穿于重大項(xiàng)目建設(shè)全過程。重大項(xiàng)目是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，要按照

四督四保”要求，鏈條化推進(jìn)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和建設(shè)等工作，實(shí)現(xiàn)

四個(gè)一批”常態(tài)化。一要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破工程，完善定期調(diào)度和聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，全力推進(jìn)磁電產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、木飾面基地等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)鴻海新材料、永馳嬰童、法雷特等企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)宏輝磁電、漢升機(jī)械、安松博格、向科化工等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，形成經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長格局。二要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)合安九高鐵懷寧段、S238懷寧段改建二期、緯六路跨鐵路大橋、高河大河綜合治理等一批重大交通、水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，抓好

四好農(nóng)村路”和水利

一規(guī)四補(bǔ)”工程，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。三要抓好公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加速實(shí)施黃梅路、孔雀路等城區(qū)道路綜合改造提升工程，加快推進(jìn)育才東路、稼先橋及連接線等城市重要連接通道，完成獨(dú)秀大道、皖河路南延伸段，以及育兒路、黃梅路西延伸段工程，不斷拓展城市發(fā)展框架。積極推進(jìn)城市綜合體建設(shè)，推動(dòng)房地產(chǎn)與教育、衛(wèi)生、文化、旅游、商貿(mào)等一體化發(fā)展。加速完成星拱小學(xué)建設(shè)、高河中心學(xué)校遷建工程，加快華夏一德教育項(xiàng)目建設(shè)，謀劃實(shí)施縣醫(yī)院婦兒分院、縣中醫(yī)院康復(fù)治療中心等項(xiàng)目，加快縣婦計(jì)中心整體遷建。

三要把解放思想貫穿于招商引資工作全過程。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的第一要事，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一工程。一要聚焦招商引資重點(diǎn)。緊緊圍繞首位產(chǎn)業(yè)和

3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化招商力量，完善招商引資政策，充分釋放招商能量，2019年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上，其中首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于25個(gè)、10億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)，新引進(jìn)項(xiàng)目開工率、到資率分別達(dá)到60%和50%以上。二要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。要發(fā)揮市場、資源等比較優(yōu)勢，引進(jìn)一批生態(tài)環(huán)保設(shè)備、智慧農(nóng)業(yè)裝備等制造業(yè)項(xiàng)目。依托金屬表面處理中心，吸引落戶一批汽車零部件加工、機(jī)械制造類企業(yè)。激活中墾、藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)引進(jìn)一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。三要完善招商引資機(jī)制。豐富潛在招商企業(yè)庫，優(yōu)化招商信息篩選、線索跟蹤、服務(wù)跟進(jìn)等工作流程，全面提速項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

四要把解放思想貫穿于發(fā)展要素保障全過程。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，必須深化

四送一服”，著力破解實(shí)體企業(yè)發(fā)展中遇到了的各種難題。一要破解融資難題。要進(jìn)一步完善新型政銀擔(dān)、稅融通、續(xù)貸過橋等融資機(jī)制，努力解決

不愿貸”

不敢貸”

不好貸”等問題，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。二要破解用工難題。面對企業(yè)用工年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的需求，我們要大力推進(jìn)職業(yè)教育改革，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)一體、產(chǎn)教融合，為企業(yè)定向輸送和培訓(xùn)技術(shù)工人。三要破解用地難題。要加快工礦廢棄地和增減掛鉤復(fù)墾工作，加大用地指標(biāo)爭取力度，加強(qiáng)土地集約利用管理。要強(qiáng)化平臺(tái)支撐，啟動(dòng)實(shí)施經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)工程，加快中基能源熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、縣經(jīng)開區(qū)污水處理工程建設(shè)，加速經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城一體化，優(yōu)化園區(qū)承載平臺(tái)。

五要把解放思想貫穿于深化改革全過程。改革是解決發(fā)展問題的制勝法寶。一要深化行政審批體制改革。全面推行工業(yè)投資項(xiàng)目

先建后辦”模式，落實(shí)

并聯(lián)審批”，實(shí)現(xiàn)

一站辦理”。大力推動(dòng)

照后減證”，逐步實(shí)現(xiàn)

照后能營”，最大限度壓縮重點(diǎn)事項(xiàng)審批時(shí)限。推進(jìn)

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事

一網(wǎng)、一門、一次。二要深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革。進(jìn)一步完善縣經(jīng)開區(qū)運(yùn)行機(jī)制，推行區(qū)域能評(píng)環(huán)評(píng)安評(píng)等一體化改革，深入實(shí)施全鏈條審批賦權(quán)清單管理。成立高規(guī)格指揮機(jī)構(gòu)，組建強(qiáng)有力工作專班，綜合采取行政、法律等手段，強(qiáng)力開展縣工業(yè)園、黃墩綠色食品專業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)閑置和低效土地清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，加速

騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)

鳳凰涅槃”。三要深化國資國企改革。加快縣平臺(tái)公司市場化改革，推動(dòng)縣國資公司開展轉(zhuǎn)化資產(chǎn)、發(fā)售可轉(zhuǎn)債、私募基金等工作，做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金投入。推進(jìn)縣城投公司、交發(fā)公司對深化外戰(zhàn)略合作，提高融資、投資及自身發(fā)展能力。優(yōu)化國有資產(chǎn)市場化配置，提高資產(chǎn)處置效益和利用效率。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。