銀川市發(fā)布民辦教育收費細則

12月26日，從銀川市發(fā)展改革委了解到，近日我市發(fā)布了《銀川市民辦教育收費管理實施細則（試行）》（簡稱《實施細則》），首次明確了民辦教育機構(gòu)的收費模式，對收費資格、收費期限、收費公示、退費原則、禁止性規(guī)定等進行了詳細規(guī)定。

《實施細則》將民辦教育機構(gòu)分成了非營利性和營利性兩種，明確了民辦教育機構(gòu)不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學校。社會組織或者個人不得以財政性經(jīng)費、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益，辦學結(jié)余全部用于辦學。

兩種模式如何制定收費標準

民辦非營利性普通高中、民辦義務(wù)教育階段中學、小學學費及住宿費收費標準實行政府指導價，由市人民政府按照補償教育成本的原則，根據(jù)學校辦學成本、社會承受能力、市場需求等因素進行核定。允許民辦學校在不超過政府指導價范圍內(nèi)，根據(jù)辦學成本、市場需求等因素自主確定具體收費標準。

有政府財政性資金投入的，以政府購買服務(wù)、公建民營等方式運行的幼兒園保教費標準應(yīng)由屬地教育主管部門通過招標方式確定價格，并簽訂合同。政府制定非營利性民辦學歷教育收費標準，應(yīng)當依法履行定價成本監(jiān)審或成本調(diào)查，聽取社會意見、集體審議、作出價格決定并及時向社會公告等程序。

營利性普通高中等其它由非財政性經(jīng)費舉辦的民辦學校收費實行市場調(diào)節(jié)價，具體收費標準由民辦學校自主決定。實行市場調(diào)節(jié)價的民辦學校調(diào)整收費標準前應(yīng)征求學生及家長意見，公示調(diào)價理由、辦學成本、調(diào)整幅度等情況，未經(jīng)公示不得調(diào)整收費標準。

學費怎么退有了依據(jù)

民辦學校對接受學歷教育的受教育者按學期或?qū)W年收取學費、住宿費。其中，義務(wù)教育階段中小學校、普通高中按學期收費；中等職業(yè)學校、高等學校按學年收費；學前教育按月收費。民辦學校對接受非學歷教育的受教育者按培訓協(xié)議約定收取學費。其中，面向中小學生的校外培訓機構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

學生入學后因正當理由退（轉(zhuǎn)）學或提前結(jié)束學業(yè)的，民辦學校應(yīng)當按照下列規(guī)定給學生辦理退（轉(zhuǎn)）學退費手續(xù)。退費時間從學生提出申請之日起計算。開學時間從正式上課（含教學計劃內(nèi)的軍訓課程）之日起計算。學生因故休學的，休學期間民辦學校不得收取學費和住宿費。因辦學單位刊登、散發(fā)虛假招生簡章（廣告）、在籌辦期招生、被處以停止招生的行政處罰期間招生、超出辦學許可證規(guī)定范圍招生、違反招生計劃或其他違反規(guī)定的行為造成受教育者退學的，辦學單位應(yīng)全額退還學生所繳費用，造成學生損失的應(yīng)依法承擔賠償責任。

民辦幼兒園，按月計算退費。幼兒在園天數(shù)不足當月法定工作日天數(shù)一半（含一半）的，幼兒園應(yīng)當扣除實際在園天數(shù)后退還費用；超過一半的，當月費用不予退還。幼兒園停課的，幼兒園應(yīng)當扣除實際在園天數(shù)后按月退還相關(guān)費用。學生與學校在退費問題上發(fā)生爭議的，可以在接到學校書面答復的2個工作日內(nèi)，向?qū)W校糾紛調(diào)解部門提出書面申訴。學校對學生提出的申訴有責任進行復查，并在接到書面申訴之日起5個工作日內(nèi)，做出書面復查結(jié)論并告知申訴人。

這些費用一律不準收取

民辦學校嚴禁收取與入學掛鉤的費用，包括各類捐贈助學款、擇校費、贊助費等，嚴禁以任何名義、任何方式向?qū)W生攤派費用或強行集資，嚴禁違背學生意愿組織開展融資活動，嚴禁舉辦各種類型與招生掛鉤的培訓班和各種形式的升學考試并收費。

嚴禁將教育教學活動、教學管理范疇內(nèi)應(yīng)免費提供服務(wù)的事項和國家明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或已明令禁止收取的項目列為服務(wù)性收費或代收費項目。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、自行車看管、午休管理費（看護費）、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費和代收費事項。嚴禁學校在軍訓期間向?qū)W生收取軍訓費、住宿費、交通費、照相費等費用。嚴禁代收商業(yè)保險費、居民基本醫(yī)療保險費等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。