重慶一分院:辦理公益訴訟案兼顧企業(yè)發(fā)展

日前，由重慶市檢察院第一分院起訴的一污染環(huán)境民事公益訴訟案當庭宣判。重慶市第一中級法院判決被告重慶市昆侖化工有限公司（下稱“昆侖公司”）賠償生態(tài)環(huán)境損害費43萬余元，承擔評估費7.4萬元、公告費750元，同時向社會公眾賠禮道歉。據介紹，這是重慶市檢察機關起訴并當庭宣判的首例民事公益訴訟案件。

重慶市檢察院第一分院在履職中發(fā)現(xiàn)，2015年4月至8月間，昆侖公司違法排放工業(yè)有毒廢水。經監(jiān)測，廢水中含有的有毒物質硝基苯類、總氰化物、錳超過排放標準。2018年3月27日，昆侖公司原法定代表人王某等人因犯污染環(huán)境罪被判刑，昆侖公司構成單位犯罪。

經評估，昆侖公司外排對硝基苯乙酮母液中硝基苯類濃度超過基線水平584倍，導致暗管排放口附近長江水域生態(tài)環(huán)境受到損害，造成的生態(tài)環(huán)境損害量化數額為43萬余元。重慶市檢察院第一分院認為，昆侖公司對長江造成嚴重污染，破壞生態(tài)環(huán)境，損害了社會公共利益，應當承擔侵權責任。

鑒于昆侖公司在事發(fā)后投入1592萬余元用于生產線升級改造，并已通過環(huán)境影響評價及安全條件審查，第一分院認為應該本著依法追究侵權責任并兼顧民營企業(yè)發(fā)展的原則，嚴格依據事實和證據提出適當的訴訟請求。

“這是一分院轄區(qū)首例起訴的民事公益訴訟案件?！敝貞c市檢察院第一分院副檢察長周軍介紹，檢察機關和法院此前多次就訴訟程序問題溝通協(xié)調，并在承辦法官主持下專門召開了庭前會議，檢察機關與被告進行了證據交換。

2018年12月21日，重慶市第一中級法院公開開庭審理此案，周軍等3名檢察官出庭履職，鑒定人出庭作證，部分重慶市人大代表、環(huán)保組織負責人、市環(huán)保局工作人員等旁聽了庭審。

法院審理認定，昆侖公司在未通過環(huán)境影響評估的情況下進行對硝基苯乙酮的生產，將生產過程中產生的廢液通過暗管排放到應急池暫存，并多次將應急池內的廢液直接排入長江。廢液內有毒物質嚴重超標，遂作出上述判決。

“公益訴訟是守護生態(tài)的重要武器。該案很好地體現(xiàn)了檢察機關護航生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的公益職能。”重慶市人大代表、合川區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站站長鐘小容在旁聽庭審后表示。

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