重慶一分院:辦理公益訴訟案兼顧企業(yè)發(fā)展

日前，由重慶市檢察院第一分院起訴的一污染環(huán)境民事公益訴訟案當(dāng)庭宣判。重慶市第一中級(jí)法院判決被告重慶市昆侖化工有限公司（下稱(chēng)“昆侖公司”）賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)43萬(wàn)余元，承擔(dān)評(píng)估費(fèi)7.4萬(wàn)元、公告費(fèi)750元，同時(shí)向社會(huì)公眾賠禮道歉。據(jù)介紹，這是重慶市檢察機(jī)關(guān)起訴并當(dāng)庭宣判的首例民事公益訴訟案件。

重慶市檢察院第一分院在履職中發(fā)現(xiàn)，2015年4月至8月間，昆侖公司違法排放工業(yè)有毒廢水。經(jīng)監(jiān)測(cè)，廢水中含有的有毒物質(zhì)硝基苯類(lèi)、總氰化物、錳超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)。2018年3月27日，昆侖公司原法定代表人王某等人因犯污染環(huán)境罪被判刑，昆侖公司構(gòu)成單位犯罪。

經(jīng)評(píng)估，昆侖公司外排對(duì)硝基苯乙酮母液中硝基苯類(lèi)濃度超過(guò)基線水平584倍，導(dǎo)致暗管排放口附近長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境受到損害，造成的生態(tài)環(huán)境損害量化數(shù)額為43萬(wàn)余元。重慶市檢察院第一分院認(rèn)為，昆侖公司對(duì)長(zhǎng)江造成嚴(yán)重污染，破壞生態(tài)環(huán)境，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

鑒于昆侖公司在事發(fā)后投入1592萬(wàn)余元用于生產(chǎn)線升級(jí)改造，并已通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及安全條件審查，第一分院認(rèn)為應(yīng)該本著依法追究侵權(quán)責(zé)任并兼顧民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的原則，嚴(yán)格依據(jù)事實(shí)和證據(jù)提出適當(dāng)?shù)脑V訟請(qǐng)求。

“這是一分院轄區(qū)首例起訴的民事公益訴訟案件?！敝貞c市檢察院第一分院副檢察長(zhǎng)周軍介紹，檢察機(jī)關(guān)和法院此前多次就訴訟程序問(wèn)題溝通協(xié)調(diào)，并在承辦法官主持下專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了庭前會(huì)議，檢察機(jī)關(guān)與被告進(jìn)行了證據(jù)交換。

2018年12月21日，重慶市第一中級(jí)法院公開(kāi)開(kāi)庭審理此案，周軍等3名檢察官出庭履職，鑒定人出庭作證，部分重慶市人大代表、環(huán)保組織負(fù)責(zé)人、市環(huán)保局工作人員等旁聽(tīng)了庭審。

法院審理認(rèn)定，昆侖公司在未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)估的情況下進(jìn)行對(duì)硝基苯乙酮的生產(chǎn)，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢液通過(guò)暗管排放到應(yīng)急池暫存，并多次將應(yīng)急池內(nèi)的廢液直接排入長(zhǎng)江。廢液內(nèi)有毒物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，遂作出上述判決。

“公益訴訟是守護(hù)生態(tài)的重要武器。該案很好地體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)護(hù)航生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的公益職能?！敝貞c市人大代表、合川區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)鐘小容在旁聽(tīng)庭審后表示。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。