南昌市加強(qiáng)困境兒童保障　優(yōu)化困境兒童成長環(huán)境

財(cái)政全額補(bǔ)助低保家庭兒童醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、困境殘疾兒童就學(xué)“零拒絕、全覆蓋”、重點(diǎn)打造一所獨(dú)立的綜合性兒童福利機(jī)構(gòu)……記者昨日從政府部門獲悉，我市印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），進(jìn)一步加強(qiáng)我市困境兒童保障工作，給廣大困境兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境。

分類保障

建立困境兒童分類保障體系

我市提出，綜合運(yùn)用社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善捐助、志愿服務(wù)和安全保護(hù)等政策措施，分類保障，精準(zhǔn)幫扶，不斷提升全市困境兒童保障服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)困境兒童利益最大化。

到2020年，基本形成家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的困境兒童保障工作格局，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障體系，困境兒童保障服務(wù)政策更加完善、保障服務(wù)機(jī)制更加健全，成長環(huán)境更加優(yōu)化，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)困境兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，困境兒童生活得更安全、更幸福、更有尊嚴(yán)。

《方案》要求，準(zhǔn)確界定困境兒童保障的分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同困境兒童自身和家庭經(jīng)濟(jì)狀況、受監(jiān)護(hù)情況確定保障類別，摸清底數(shù)，建檔立卡。困境兒童包括孤兒，重病、重殘兒童，特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童以及其他困境兒童等。

其中，特困供養(yǎng)兒童指無勞動(dòng)能力，無生活來源，法定撫養(yǎng)或扶養(yǎng)人無撫養(yǎng)或扶養(yǎng)能力的未滿16周歲兒童。貧困家庭兒童指符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的家庭中就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童。

健康扶貧

財(cái)政全額補(bǔ)助

低保家庭兒童醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)

我市提出，全面落實(shí)孤兒基本生活保障政策，參照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出水平，建立孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，按略高于城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)予以保障。對(duì)于遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難家庭的兒童，按規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助、特別救助，并適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施“南昌市健康扶貧工程”。對(duì)于符合規(guī)定的困難的重病、重殘兒童，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)在起付線上給予傾斜。對(duì)于納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的兒童、最低生活保障家庭兒童、重度殘疾的兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政給予全額補(bǔ)助。拓展“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”，擴(kuò)大手術(shù)病種和康復(fù)項(xiàng)目，將社會(huì)散居殘疾孤兒納入對(duì)象范圍，并逐步向貧困家庭殘疾兒童延伸。

教育幫扶

打造一所獨(dú)立綜合性兒童福利機(jī)構(gòu)

實(shí)施“南昌市教育精準(zhǔn)扶貧工程”，推行全納教育，通過進(jìn)入特教學(xué)校、特教班、隨班就讀、送教上門等方式解決困境殘疾兒童就學(xué)問題，做到“零拒絕、全覆蓋”。對(duì)孤殘兒童和建檔立卡的貧困家庭殘疾兒童提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育，對(duì)特殊教育學(xué)校中3-6周歲的困境殘疾兒童學(xué)前教育階段給予助學(xué)資金補(bǔ)貼。

完善困境兒童法律援助和司法救助機(jī)制，加強(qiáng)侵害青少年兒童案件的偵破工作，嚴(yán)肅查處違反法律法規(guī)使用童工現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊非法使用童工行為，有效維護(hù)兒童合法權(quán)益。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保困境兒童入學(xué)和不失學(xué)，依法完成義務(wù)教育。加大對(duì)困境兒童的精神關(guān)愛，提供專業(yè)社會(huì)工作和心理咨詢服務(wù)，培養(yǎng)健康心理和健全人格。

我市將在全市全面實(shí)行孤兒區(qū)域性機(jī)構(gòu)養(yǎng)育工作，依托現(xiàn)有的市級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)打造一所獨(dú)立的綜合性兒童福利機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)孤殘兒童的養(yǎng)育、治療、康復(fù)、特教工作。同時(shí)，加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)（未成年保護(hù)中心）建設(shè)，依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)缺失困境兒童和流浪乞討未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)特教班建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立特殊教育學(xué)校，開展特殊教育工作。在滿足機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童需求的同時(shí)，為社會(huì)殘疾兒童提供特殊教育。支持特殊教育學(xué)校、取得辦園許可的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)開展學(xué)前教育。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。