創(chuàng)新水利建設(shè) 鹿寨先行一步

建設(shè)河長制工作信息管理平臺，建立融資平臺公司推行“代建制”模式，角塘村農(nóng)業(yè)水價綜合改革……在2018年12月26日召開的全區(qū)2018-2019年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會上，鹿寨縣水利建設(shè)很多經(jīng)驗做法獲得與會代表一致好評。

在全區(qū)首創(chuàng)“水利項目競爭遴選”模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)水項目“建管護(hù)”一體化。自2015年推行水利項目建設(shè)競爭遴選模式以來，該縣水利項目引來農(nóng)民“瘋搶”，激發(fā)了農(nóng)民對水利項目建設(shè)的積極性和主動性，實(shí)現(xiàn)了“要我建、幫我建、我不管”向“我要建、我來建、我來管”的根本性轉(zhuǎn)變。目前，全縣95%的小型農(nóng)田水利使用正常，85%有維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。這一模式獲得了自治區(qū)水利廳的肯定，也將作為鹿寨的寶貴經(jīng)驗長期堅持，并將推行到其它涉農(nóng)領(lǐng)域項目。目前，全縣建成農(nóng)村飲水工程350處，農(nóng)田水利257處，實(shí)施病險水庫除險加固82座，實(shí)施縣城區(qū)防洪工程等中小河流治理項目15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠改造6處，解決飲水困難群眾14.85萬人，建成堤防10.5公里，新增、改善灌溉面積16.5萬畝，增加蓄水9.87萬立方米。

在全區(qū)首創(chuàng)“農(nóng)村飲水智能化管理平臺”，建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)了社會化、專業(yè)化、信息化管理。為解決農(nóng)村飲水工程建后管護(hù)難題，該縣專門建立了農(nóng)村飲水信息化管理報警和處置“110”平臺，對供水系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行24小時監(jiān)控和管理，一旦出現(xiàn)供水異常，就會自動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯干部，形成了科技、信息與服務(wù)相結(jié)合的一種穩(wěn)定管理模式。同時，針對不同水質(zhì)狀況有針對性地安裝凈水設(shè)備，“從源頭到龍頭”解決水質(zhì)問題。鹿寨縣建立了水質(zhì)化驗室，并對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村飲水工程實(shí)施凈化提升，解決了全縣5.03萬人的農(nóng)村飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率由2016年的78%提升至去年的82%。

在全區(qū)首創(chuàng)“代建制”、創(chuàng)新融資模式。成立甘泉水務(wù)投資有限公司融資平臺，將縣水廠和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠納入平臺公司管理，對概算投資200萬元以上的項目實(shí)行代建制，實(shí)現(xiàn)了融資解決縣級配套資金、增加建設(shè)管理力量、減輕業(yè)主風(fēng)險、加快項目推進(jìn)的目標(biāo)，構(gòu)建引入社會參與水利建設(shè)新格局。近年來，該縣融資了6.5億元，完成了古償河水庫工程、中渡水廠等水利項目建設(shè)。古償河水庫最高供水量為42.6萬立方米，可灌溉農(nóng)田面積1.26萬畝，可滿足約120萬城鄉(xiāng)居民的飲用水需求，將成為柳州市人民群眾日常生活的“大水缸”。

在全區(qū)首創(chuàng)縣級“河長制工作信息管理平臺”，促進(jìn)社會參與監(jiān)督和管理?？偼顿Y1069萬元，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，開展“縣、鄉(xiāng)、村”三級河長制信息化應(yīng)用體系建設(shè)，其主要功能是通過PC端信息采集和處理中心，對河湖庫渠流量監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、視頻監(jiān)測、巡河和日常工作等數(shù)據(jù)實(shí)時采集并存儲和處理，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、APP、微信公眾號等媒介，將相關(guān)信息向縣、鄉(xiāng)、村、屯四級傳輸，形成“全面感知、廣泛互聯(lián)、深度融合、業(yè)務(wù)協(xié)同、決策科學(xué)、服務(wù)主動”的“互聯(lián)網(wǎng)+”移動式監(jiān)管模式。

水利體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。該縣分別于2016年、2017年完成小型水利體制改革和農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點(diǎn)縣任務(wù)，農(nóng)業(yè)水價改革由點(diǎn)及面地開展，工作中探索了“先建機(jī)制、后建工程、建后確權(quán)、社會租賃”建管模式，讓兩次改革有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。如角塘村的高效節(jié)水項目，縣政府將產(chǎn)權(quán)確權(quán)給角塘村農(nóng)民用水者協(xié)會后，引導(dǎo)企業(yè)通過租賃協(xié)議獲得經(jīng)營權(quán)，將土地與水利設(shè)施同等對待，土地出租收益歸個人、水利出租收益歸集體，獲得了雙收益，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東，村集體經(jīng)濟(jì)收入有了較大改觀。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。