【巴中日報評論】統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化

統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化

——六論學習貫徹市委四屆七次全會精神

近日，平昌縣元石、粉壁，南江縣高塔、關門等8個鄉(xiāng)被省政府批準撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)，意味著全市建制鎮(zhèn)上升為108個、建制鄉(xiāng)下降為79個，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化步伐有力推進。

撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)有嚴格標準：比如人口密度150—350人/平方公里、總人口在2萬人以上、本級財政收入300萬以上、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元以上、二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重50%以上。因此，一個地方推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)成效如何，是衡量該地統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化成就的重要依據(jù)。

在市委四屆七次全會上，市委書記羅增斌指出，巴中是發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)二元結構特征明顯的典型區(qū)域，務必要遵循習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要指示精神，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化。

統(tǒng)籌”就是統(tǒng)一籌劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。要看到鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化是相輔相成相互促進的。要充分認識到鄉(xiāng)村振興離不開城鎮(zhèn)的輻射和帶動，城鎮(zhèn)發(fā)展也必須有農(nóng)村的促進和支撐。新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興是互促共贏關系，不是零和博弈關系。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，就是要化解城鄉(xiāng)失衡、城鄉(xiāng)兩極差異拉大這個結構性矛盾。

統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，2019年要做的工作，主要是抓緊編制市、區(qū)縣鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃，緊緊圍繞

五個振興”做文章，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展；加快以交通、水利、能源、通訊為重點的城鄉(xiāng)基礎設施建設；加快構建和完善以巴城為中心、以縣城為支撐、以特色鎮(zhèn)為節(jié)點、以中心村（聚居點）為輻射的四級城鎮(zhèn)體系。

統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，關鍵在黨、關鍵在人。因此，形成一套以黨政主要負責人為第一責任人、以

四級書記”抓振興的工作格局至關重要；形成一套正向激勵機制，健全考核評價、責任清單和工作臺賬體系至關重要；構建一套分層分類分步驟開展試點示范引領工作機制至關重要。

城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，是擺在各級黨政面前的重要工作。它有如一個作業(yè)面，承載著以

六大突破”

六個推進”為核心的川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設的主要內(nèi)容。（轉自《巴中日報》2019年1月4日01版）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。