2018年南寧市場主體存量和新增量全區(qū)第一

2018年，南寧市累計登記各類市場主體64.65萬戶，同比增長25.80%。其中，新登記各類市場主體13.26萬戶，同比增長35.31%，市場主體存量和新增量穩(wěn)居全區(qū)第一，平均日誕生市場主體約363戶……這份亮眼的成績單得益于我市深化商事制度改革以及日益優(yōu)化的營商環(huán)境。

近年來，南寧市圍繞深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，最大限度激發(fā)市場活力，增強了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的信心，有力推動了我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

簡政放權(quán)

激發(fā)市場新活力

如何最大限度激發(fā)市場活力？“以‘簡政放權(quán)’的減法，換取市場活力的加法。既要在市場準入上減手續(xù)、降成本，又要在市場退出上降門檻、提效率。”南寧市工商局黨組書記、局長周序喜給出了答案。

隨著商事制度改革的實施，取消了注冊資本實繳制，改為認繳制；放寬了企業(yè)住所登記條件，允許“一址多照”“一照多址”和“住改商”；實行企業(yè)年檢改年報……我市從在全區(qū)率先試點“三證合一”“六證合一”，到2017年具有南寧特色的“三十九證合一”啟動，如今，全市“多證合一、一照一碼”登記改革穩(wěn)步推進。截至2018年12月，南寧市已發(fā)放“三十九證合一”營業(yè)執(zhí)照15.75萬份。

作為全國31個“證照分離”改革試點工作重點關(guān)注單位之一，2018年4月，南寧高新區(qū)在全區(qū)率先啟動“證照分離”改革試點，實現(xiàn)“準入”與“準營”同步提速。同年，我市全面推行“證照分離”改革。

2016年以來，我市在全區(qū)率先試點企業(yè)簡易注銷改革，開展個體戶簡易注銷，建立對冒用他人身份證騙取登記的違法失信企業(yè)的撤銷機制，為市場主體暢通了“退出”渠道，實現(xiàn)從“準入”到“退出”全程便利化。

優(yōu)化服務(wù)

辦照速度大提升

隨著商事制度改革的實施，降低了市場準入門檻，工商部門的服務(wù)不斷優(yōu)化，全市新增市場主體呈現(xiàn)井噴式快速發(fā)展。

針對登記窗口排長隊、辦照慢、服務(wù)不完善等問題，工商部門以登記服務(wù)大提速為中心，通過推出微信預(yù)約服務(wù)、嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度、調(diào)整登記注冊事權(quán)等措施，積極落實優(yōu)化營商環(huán)境大行動，促進了市場主體的增長，辦事群眾滿意度不斷提升。

南寧市工商局登記注冊管理科科長韋春光介紹，工商部門始終把提升登記窗口服務(wù)效能作為優(yōu)化營商環(huán)境的中心，以推行“審核合一”制優(yōu)化辦照流程，最大限度減少審批環(huán)節(jié)；以實施“容缺后補”制節(jié)省企業(yè)辦照時間成本，實現(xiàn)非主審要件缺項受理；以落實“限時辦結(jié)”制嚴格規(guī)范辦照時間節(jié)點，辦照速度不斷提升。

目前，全市工商登記窗口基本實現(xiàn)當場或當天辦結(jié)登記事項，全市各縣（城區(qū)）、開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)企業(yè)開辦（含營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)）在3個工作日內(nèi)完成。

2016年，自“南寧工商”登記微信預(yù)約平臺開通以來，工商部門進一步將微信預(yù)約辦理范圍拓寬到所有登記事項，實現(xiàn)全市預(yù)約登記“一張網(wǎng)”和登記業(yè)務(wù)全覆蓋，有效破解了群眾辦事排長隊的堵點、痛點。

此外，南寧市工商局還將注冊資本500萬元以下企業(yè)的登記事權(quán)委托基層工商質(zhì)監(jiān)所辦理，企業(yè)可根據(jù)自身需要，選擇離自己最近的工商部門辦理業(yè)務(wù)，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

“指尖”辦照

登記全程電子化

為了最大限度滿足企業(yè)與群眾對高效優(yōu)質(zhì)、快速便捷的登記服務(wù)需求，南寧市工商局不斷創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行企業(yè)登記全程電子化改革，為激發(fā)市場活力再添新動能。

2018年11月30日，廣西千萬家餐飲管理有限公司代表屈先生在南寧經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)到了全程電子化系統(tǒng)升級改造后的第一張電子營業(yè)執(zhí)照，標志著南寧市企業(yè)登記全程電子化全面推行。申請人通過“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上歸檔”的企業(yè)登記模式，無需再跑工商部門登記窗口，即可實現(xiàn)“零見面”領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，進一步方便群眾辦事。

企業(yè)登記全程電子化適用于企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社（經(jīng)營范圍中涉及前置審批事項的市場主體除外）。南寧市全程電子化改革的全面推行，使得整個登記申請過程不受時間、地點限制，登記全程“無紙化、無介質(zhì)、零見面”，實現(xiàn)了群眾辦事“零跑路”，從根本上解決企業(yè)辦照排隊難的問題，大大方便了群眾辦事創(chuàng)業(yè)，增強了市場活力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。