期盼形成對(duì)全球高峰人才“磁吸效應(yīng)”的上海,將集聚駐外聯(lián)絡(luò)處、海外學(xué)聯(lián)等資源,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,暢通海外留學(xué)生來滬通道;落實(shí)海外人才居住證的配套待遇,做好與外國(guó)人工作許可證有機(jī)銜接,同時(shí)落實(shí)港澳臺(tái)居民居住證制度。
上海市政府15日召開2019年上海市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議。上海市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)趙祝平介紹了2019年上海在人才發(fā)展方面的重點(diǎn)工作。
據(jù)介紹,2019年,上海全年新增就業(yè)崗位50萬個(gè),其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不低于15萬個(gè);幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)1萬人,其中青年大學(xué)生6000人;幫助8000名長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè);為1萬名建檔立卡農(nóng)民提供職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù),其中實(shí)現(xiàn)就業(yè)6000人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在22萬人以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.3%左右。
上海提出,將聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和張江、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及其新片區(qū)、長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)、臨港、虹橋商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,大力引進(jìn)高端人才和關(guān)鍵人才。
實(shí)施第15期浦江人才計(jì)劃,充分發(fā)揮上海留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園平臺(tái)作用,鼓勵(lì)和吸引高層次留學(xué)人員來滬創(chuàng)業(yè)。
據(jù)悉,上海多措并舉,提高外國(guó)人來華工作便利度。2018年共引進(jìn)海外留學(xué)人員12533人,辦理外國(guó)人工作證80399份,外國(guó)高端人才確認(rèn)函(R字簽證)395份。
與此同時(shí),上海將有序開展第46屆世界技能大賽籌辦各項(xiàng)工作,繼續(xù)推進(jìn)世界技能博物館建設(shè)。建立健全上海市技能人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)各行業(yè)、各區(qū)出臺(tái)落實(shí)技能提升行動(dòng)計(jì)劃具體政策措施。研究制定高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱貫通辦法。推進(jìn)首席技師、技能大師工作室、公共實(shí)訓(xùn)基地及高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè),擴(kuò)大覆蓋范圍。進(jìn)一步完善事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人事激勵(lì)政策。出臺(tái)事業(yè)單位公開招聘面試工作規(guī)則,完善事業(yè)單位公開招聘流程,健全公開招聘事中事后監(jiān)管機(jī)制。增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)政策。有序開展各類評(píng)選表彰工作。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,上海將繼續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”政策,有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化,加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)和下崗失業(yè)人員幫扶,推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建,確保就業(yè)穩(wěn)定。實(shí)施好新一輪鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,助推打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。新建一批高校、中職院校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站,積極打造“一校一品”創(chuàng)業(yè)幫扶新模式。繼續(xù)實(shí)施青年就業(yè)“啟航”計(jì)劃,完善職業(yè)訓(xùn)練營(yíng)政策。
在社會(huì)保障方面,將制定實(shí)施2019年各類養(yǎng)老人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法。穩(wěn)妥實(shí)施完善企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的辦法。根據(jù)國(guó)家部署推進(jìn)貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)年金制度發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施企業(yè)退休人員死亡喪葬待遇社會(huì)化管理。穩(wěn)步提高工傷保險(xiǎn)待遇水平,以交通運(yùn)輸、鐵路、水利、能源和機(jī)場(chǎng)等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。
在勞動(dòng)關(guān)系方面,全面推進(jìn)在滬央企和市屬國(guó)企開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)增強(qiáng)用工靈活性的研究探索,做好相關(guān)用工規(guī)范和服務(wù)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾隱患排查監(jiān)測(cè)和預(yù)警,強(qiáng)化矛盾突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),積極穩(wěn)妥處置因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)的群體性突發(fā)事件。綜合運(yùn)用重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管手段,落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”、重大違法社會(huì)公布、涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送等懲戒措施。推動(dòng)建立園區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織,2019年園區(qū)調(diào)解組織覆蓋率達(dá)到90%。深入開展先行調(diào)解,全面開展代收仲裁申請(qǐng)工作。繼續(xù)相應(yīng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
在公共服務(wù)方面,研究實(shí)施進(jìn)一步降低社保費(fèi)率。全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,盡快實(shí)現(xiàn)全部經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)人社行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化規(guī)程,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)以上各事項(xiàng)“一站式”辦理和“一窗通辦”。啟動(dòng)上海市高技能人才信息庫(kù)建設(shè)相關(guān)課題研究。建立職稱證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng)和職稱電子證書系統(tǒng)。建立繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,拓展合作廣度和深度,健全民生工程共建共享機(jī)制和人才發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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