日前,市政府辦公廳印發(fā)《對(duì)區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé)開展評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》,督促區(qū)縣政府依法履行教育職責(zé)。評(píng)價(jià)工作每年開展1次,根據(jù)國(guó)家和省市教育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)、年度重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的突出問題,確定年度評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)。評(píng)價(jià)結(jié)果將作為對(duì)區(qū)縣政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)性指標(biāo)鼓勵(lì)改革探索形成經(jīng)驗(yàn)
《實(shí)施方案》制定了6大類21項(xiàng)考核指標(biāo),評(píng)價(jià)滿分為1000分。評(píng)價(jià)得分900分(含)以上為優(yōu)秀,750分(含)至900分為良好,600分(含)至750分為合格,600分以下為不合格。
評(píng)價(jià)內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行黨的教育方針和落實(shí)教育法律法規(guī)政策情況、各類教育發(fā)展情況、教育保障情況、師資隊(duì)伍建設(shè)情況、規(guī)范辦學(xué)行為和促進(jìn)教育公平情況以及獎(jiǎng)勵(lì)性指標(biāo)情況?!秾?shí)施方案》規(guī)定,對(duì)在教育事業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐中探索形成經(jīng)驗(yàn)并在市以上推廣的,以及獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的,給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。
評(píng)價(jià)工作將在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。每年3月底前后,區(qū)縣政府按照要求對(duì)上年度區(qū)縣政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行自查自評(píng)。市政府教育督導(dǎo)辦組織專家對(duì)區(qū)縣自評(píng)材料進(jìn)行審核評(píng)估。具體措施包括,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)利用教育事業(yè)和教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,面向社會(huì)和學(xué)生開展?jié)M意度調(diào)查等。隨后,組織有關(guān)專家每年對(duì)所有區(qū)縣進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查,運(yùn)用驗(yàn)證法進(jìn)行核實(shí),通過隨機(jī)抽取樣本進(jìn)行驗(yàn)證作出結(jié)論。在綜合區(qū)縣自查自評(píng)、審核監(jiān)測(cè)、實(shí)地督導(dǎo)、整改復(fù)查等情況后,對(duì)各區(qū)縣得分情況進(jìn)行排名,形成對(duì)區(qū)縣政府年度履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)市政府審定后向社會(huì)公開發(fā)布。
出現(xiàn)六種情形年度評(píng)價(jià)結(jié)果降低一個(gè)等級(jí)根據(jù)《實(shí)施方案》,區(qū)縣政府年度履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為對(duì)區(qū)縣政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),作為對(duì)區(qū)縣安排獎(jiǎng)補(bǔ)轉(zhuǎn)移支付資金的重要參考因素。
對(duì)履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的區(qū)縣政府,市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)按規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),并提出給予處分的建議。
《實(shí)施方案》列出六種評(píng)價(jià)結(jié)果降低等級(jí)的具體情形:一、區(qū)縣財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出比上年降低,或按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出比上年降低的;二、當(dāng)年縣域義務(wù)教育校際間均衡狀況達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;三、發(fā)生教育重大安全事故或產(chǎn)生重大負(fù)面影響的校園安全、教育輿情及其他嚴(yán)重違反教育法律法規(guī)事件的;四、農(nóng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼未達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;五、學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)兩年下降的;六、存在弄虛作假行為的。
按照規(guī)定,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)所列情形之一的區(qū)縣政府,年度評(píng)價(jià)結(jié)果將降低一個(gè)等級(jí)予以認(rèn)定。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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