停車(chē)差別化收費(fèi)細(xì)化方案落地

呼吁已久的停車(chē)差別化收費(fèi)終于有了更細(xì)化的推進(jìn)方案。昨日，國(guó)家發(fā)改委、住建部、交通部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況，結(jié)合停車(chē)供需狀況差異，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型的停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。

事實(shí)上，從國(guó)家層面為停車(chē)差別化收費(fèi)政策已做鋪墊多時(shí)。今年8月11日，國(guó)家發(fā)改委等七部委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作建設(shè)停車(chē)設(shè)施，健全政府定價(jià)規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車(chē)收費(fèi)。9月6日，住建部發(fā)布《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，進(jìn)一步要求各地形成中心區(qū)高于外圍、路內(nèi)高于路外、商業(yè)辦公高于住宅等標(biāo)準(zhǔn)的停車(chē)收費(fèi)級(jí)差價(jià)格，從而通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)控制不同區(qū)域、時(shí)段的車(chē)輛數(shù)量。

有了兩項(xiàng)統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)，本次《意見(jiàn)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)停車(chē)供需狀況差異，同時(shí)考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素，劃分不同區(qū)域，實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實(shí)行較高收費(fèi)，供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實(shí)行低收費(fèi)，而對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車(chē)設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。

而對(duì)同一區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，則需區(qū)分停車(chē)設(shè)施所在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車(chē)設(shè)施之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距，引導(dǎo)更多使用路外停車(chē)設(shè)施。據(jù)了解，路外停車(chē)主要建筑物配建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）和社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，是停車(chē)的主要方式，而路內(nèi)停車(chē)是指道路停車(chē)，包括路上停車(chē)和路邊停車(chē)兩種方式。

值得注意的是，《意見(jiàn)》明確，將根據(jù)不同車(chē)型占用停車(chē)資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。此外，有業(yè)內(nèi)人士指出，此前政府的停車(chē)收費(fèi)管理政策過(guò)于嚴(yán)苛，民間資本進(jìn)入難有盈利空間。此次停車(chē)差別化收費(fèi)細(xì)則若能落到實(shí)處，對(duì)于鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作（PPP）建設(shè)停車(chē)設(shè)施也將是強(qiáng)有力的利好。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。