南沙七大自貿(mào)區(qū)塊建設(shè)全面鋪開 臨港裝備制造和跨境電商是重點(diǎn)

昨日上午,“聚焦南沙,推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展高峰論壇”在白云國(guó)際會(huì)議中心舉行,廣州市委市政府、國(guó)內(nèi)外自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和大型跨國(guó)企業(yè)代表等嘉賓齊聚一堂,共商南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展。

論壇上,廣州市委常委、南沙開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū))管委會(huì)主任、區(qū)委書記丁紅都表示,目前已制定南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和七個(gè)自貿(mào)區(qū)塊的三年開發(fā)建設(shè)策劃方案,各區(qū)塊開發(fā)建設(shè)已全面鋪開。南沙將以發(fā)展臨港裝備制造業(yè)和跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以面向全球、打造廣東對(duì)外開放重大平臺(tái)為目標(biāo),積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)走在全國(guó)前列。

開發(fā)建設(shè)成果

南沙港三期年內(nèi)完成航運(yùn)物流企業(yè)增加兩倍

南沙區(qū)于2012年和去年相繼獲批國(guó)家新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以來(lái),疊加“雙區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展新優(yōu)勢(shì),形成了蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。據(jù)丁紅都介紹,在高端產(chǎn)業(yè)集聚方面,南沙已出臺(tái)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,南沙港三期建設(shè)年內(nèi)全部完成,開展了DIT國(guó)際延遲中轉(zhuǎn)、整車進(jìn)口、汽車平行進(jìn)口等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

據(jù)了解,目前南沙港三期已完成4個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)和2個(gè)7萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭。新開辟了13條國(guó)際班輪航線、10個(gè)“無(wú)水港”業(yè)務(wù)點(diǎn)和5條“穿梭巴士”支線。今年1月—11月,南沙港區(qū)貨物吞吐量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量2.56億噸,同比增長(zhǎng)11.96%。

南沙區(qū)管委會(huì)副主任李自根表示,目前南沙已新增航運(yùn)物流企業(yè)1066家,是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批前的3倍。11月4日,南沙舉辦了廣州首個(gè)平行進(jìn)口汽車展。大型船舶改造維修實(shí)現(xiàn)出口額15億美元。廣州航運(yùn)交易有限公司已完成船舶交易503艘,交易額18.5億元。

航運(yùn)物流的發(fā)展顯著地帶動(dòng)了區(qū)域國(guó)際貿(mào)易功能。數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)時(shí)南沙有550家跨境電商企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫部門備案,B2B、B2C進(jìn)口額已超1億美元,風(fēng)信子跨境商品直購(gòu)體驗(yàn)中心日營(yíng)業(yè)額已達(dá)200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)今年南沙跨境電商交易額將突破20億元。已有9家企業(yè)試點(diǎn)旅游購(gòu)物商品出口,實(shí)現(xiàn)出口額72.4億美元。

區(qū)域創(chuàng)新制度

全面實(shí)施“負(fù)面清單”管理金融、通關(guān)和行政多方改革

論壇上發(fā)布,南沙以“負(fù)面清單”為核心的投資管理制度已基本建立,正在重點(diǎn)推進(jìn)全面實(shí)施。目前,已有170家外資企業(yè)完成外商投資備案,涉及注冊(cè)資本155億元;已辦理72個(gè)內(nèi)資投資項(xiàng)目備案,涉及投資總額超188億元。

同時(shí),以構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系為目標(biāo)的金融開放創(chuàng)新深入推進(jìn)。區(qū)域內(nèi)共有各類金融及類金融企業(yè)537家,同比增長(zhǎng)343%,包括國(guó)內(nèi)首家專門服務(wù)大宗商品交易相關(guān)金融業(yè)務(wù)的廣州商品清算中心股份有限公司等。在跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面,已辦理20筆人民幣跨境貸款業(yè)務(wù)備案,涉及金額50.1億元。

此外,南沙已落戶89家融資租賃企業(yè),注冊(cè)資金約320億元,實(shí)現(xiàn)合同余額超300億元,企業(yè)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模超過(guò)全市的一半。渤海租賃首架以SPV方式引進(jìn)的飛機(jī)已交付使用,實(shí)現(xiàn)廣州飛機(jī)租賃零突破。

在通關(guān)體系和行政制度方面,南沙加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,實(shí)施海關(guān)快速驗(yàn)放機(jī)制及國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物自助通關(guān)新模式,通關(guān)時(shí)效提高50%以上。以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)的“事中事后”監(jiān)管制度也在進(jìn)一步完善,行政審批事項(xiàng)刪減41.3%,率先啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),對(duì)4萬(wàn)余戶商事主體實(shí)施信用分類監(jiān)管,正在籌建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

未來(lái)工作展望

重點(diǎn)發(fā)展臨港裝備制造業(yè)和跨境電商

丁紅都在會(huì)上發(fā)言表示,南沙將全力打造“五大”發(fā)展理念引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū),“三中心一體系”和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心功能區(qū),廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際航空樞紐、國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐的主要承載區(qū),以及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的結(jié)合點(diǎn)和重要樞紐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,將以發(fā)展壯大臨港裝備制造業(yè)和跨境電商等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

以跨境電商、物流發(fā)展為例,南沙擬強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易服務(wù)功能。將謀劃建設(shè)葡語(yǔ)/西語(yǔ)系國(guó)家商品展示銷售綜合平臺(tái),探索建設(shè)塑料電子交易平臺(tái),打造臨港國(guó)際大宗商品交易中心。加強(qiáng)與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家投資貿(mào)易往來(lái)。組建航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,與馬中商會(huì)等東南亞商協(xié)會(huì)組織合作在南沙建設(shè)“引進(jìn)來(lái)、走出去”平臺(tái)。

還值得一提的是,南沙將編制實(shí)施相關(guān)方案,在“多規(guī)合一”工作中科學(xué)界定并固化200平方公里不可開發(fā)區(qū)域,明確南沙生態(tài)保護(hù)紅線范圍,創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用模式。創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家新能源示范城市。建設(shè)跨境生態(tài)廊道構(gòu)建青山、碧水、田園、濕地、港灣等特色生態(tài)相融合的發(fā)展格局。

■專家點(diǎn)評(píng)

南沙自貿(mào)區(qū)通關(guān)便利化需進(jìn)一步改善

論壇上,香港大學(xué)地理系副教授王緝憲作了“加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心,推動(dòng)粵港澳深度合作”的專題演講。他指出,大珠三角的海空港系統(tǒng)已經(jīng)形成一個(gè)多門戶多運(yùn)輸方式的貿(mào)易城市群,隨著供應(yīng)鏈的雙構(gòu)和多口岸平行發(fā)展以及貿(mào)易關(guān)系的多元化發(fā)展,南沙港正在部分取代香港葵青碼頭,珠三角的航空發(fā)展也正在與香港平分秋色。

不過(guò),王緝憲也指出,盡管南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好,但在未來(lái)發(fā)展上,還有一定的改善空間,其中最迫切需要提升的服務(wù)就是海關(guān)通關(guān)便利化措施方面。他表示,南沙自貿(mào)區(qū)的國(guó)際貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越復(fù)雜,盡管物流服務(wù)方面在不斷改善,但與國(guó)際貿(mào)易成熟的城市相比,南沙的貿(mào)易便利化措施還需要進(jìn)一步改善。

■經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

南沙區(qū)域經(jīng)濟(jì)引擎作用逐漸凸顯

●今年前三季度GDP799.5億元,同比增長(zhǎng)13.7%,連續(xù)3個(gè)季度處全市前列

●1-10月固定資產(chǎn)投資456.97億元,同比增長(zhǎng)50.2%

●1-10月進(jìn)出口總額214.8億美元,增長(zhǎng)19.78%。其中出口總額150.06億美元,同比增長(zhǎng)40.77%

●1-11月全區(qū)新設(shè)立企業(yè)6414家,同比增長(zhǎng)了295%

●1-11月新增注冊(cè)資本總額859.8億,同比增長(zhǎng)了321%

●投資額500萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目371個(gè),涉及總投資1557億元

七個(gè)自貿(mào)區(qū)塊建設(shè)動(dòng)態(tài)

●明珠灣起步區(qū)全面鋪開,目前正在跟進(jìn)的已落戶或意向落戶投資項(xiàng)目已達(dá)47個(gè),涉及意向投資額已超過(guò)1000億元,形成了快速建設(shè)局面。

●蕉門河中心區(qū)56個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套服務(wù)和功能性項(xiàng)目進(jìn)展順利,“城市客廳”形態(tài)基本形成。

●海港區(qū)塊已啟動(dòng)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)和商務(wù)配套功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

●南沙灣區(qū)塊高端商務(wù)及配套設(shè)施初具規(guī)模,總投資150億元的郵輪碼頭綜合體項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作。

●萬(wàn)頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊、慶盛樞紐區(qū)塊、南沙樞紐區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加快推進(jìn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。