看財政資金如何支持裝備制造業(yè)創(chuàng)新

近日，人保財險唐山市分公司國際保險部與唐山開元特種焊接設備有限公司簽訂首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品保險協(xié)議，為開元公司“開元90°彎管內壁堆焊設備”提供總價值341.24萬元的風險保障。該保單是我省首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品綜合保險第一單，其中財政負擔保費的80%。

“過去，我們花大力氣研制生產(chǎn)的高端技術裝備，由于用戶不敢吃‘螃蟹’，市場初期推廣起來很困難。現(xiàn)在有了財政支持的首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品保險，企業(yè)花很少的錢就能解除用戶的后顧之憂，以后搞創(chuàng)新的底氣更足了。”唐山開元特種焊接設備有限公司營業(yè)部主任杜江日前高興地說。

財政為“創(chuàng)新性”風險遮“風雨”

開元特種焊接設備公司是國內特種焊接設備領域的先鋒，通過不斷創(chuàng)新，先后開發(fā)出一大批行業(yè)領先的特種焊接產(chǎn)品。

“使用新裝備、新工藝、新工法，明明可以為用戶帶來更高的效益，可是用戶對新產(chǎn)品性能、質量存在顧慮，不敢輕易下決心嘗試，有的用戶寧可買傳統(tǒng)成熟的產(chǎn)品，也不愿冒風險。”杜江說。

為了支持全省裝備企業(yè)拓展國內外市場，提高核心競爭力，我省決定從2015年開始，建立首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品保險補償機制——省級財政按不高于3%的保險費率上限及實際投保年度保費的80%給予補貼，單個企業(yè)的年度財政扶持額度最高不超過200萬元。

據(jù)悉，列入《河北省首臺（套）重大技術裝備目錄》的7個領域、68項裝備產(chǎn)品，都是企業(yè)經(jīng)過自主創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術參數(shù)等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權但尚未取得市場業(yè)績的首臺（套）或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心零部件。其中首臺（套）裝備、系統(tǒng)和核心零部件是指在用戶3年內首次使用的前3臺（套）裝備產(chǎn)品；首批次裝備、系統(tǒng)和核心零部件是指用戶3年內首次使用的同品種、同技術規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品。

“保險補償政策最大特點是堅持市場化原則，除重在激發(fā)市場機制作用外，還體現(xiàn)在普惠制上——只要進入目錄的產(chǎn)品，企業(yè)就可以申請保險補償，從而大大拓展了財政資金的受益范圍。”省財政廳金融處副處長武根啟告訴記者，首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品綜合保險是省財政首次在工業(yè)領域實行保費補貼，也是繼農(nóng)業(yè)保險之后，省財政采取保費補貼方式支持的第二大類保險險種。核心是發(fā)揮省財政資金的撬動作用，加快全省首臺（套）重大技術裝備推廣應用，促進裝備制造業(yè)向高端轉型，打造河北制造升級版。

綜合險讓多方都叫好

據(jù)人保財險河北省分公司責任保險和信用保險事業(yè)部負責人佟穎麗介紹，我省開展的首臺(套)重大技術裝備保險產(chǎn)品是一種保障質量風險和責任風險的創(chuàng)新型綜合保險產(chǎn)品，質量風險主要保障因產(chǎn)品質量缺陷導致用戶要求修理、更換或退貨的風險；責任風險主要保障因產(chǎn)品質量造成用戶財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風險。

“綜合險將質量險、責任險等突出風險集中打包，突出了保險保障的針對性，擴大了保險的責任與范圍，更有利于打消使用者的顧慮，同時也為制造企業(yè)與保險公司深化合作搭建了新的合作平臺。”佟穎麗對記者表示，首臺（套）重大技術裝備保險補償機制還打破了“誰投保誰受益”的傳統(tǒng)模式，采取生產(chǎn)方投保，購買方受益的做法，保險公司直接將賠款補償給首臺（套）重大技術裝備購買方，堪稱補償機制的一大創(chuàng)新。

此外，與全國推行的企業(yè)先全額繳納保費、再領取補貼的做法不同，我省的企業(yè)只需繳納20%的保費，就能享受100%的保險保障。剩余的80%保費由保險公司負責向財政部門申領。這樣就節(jié)省了企業(yè)的資金占用和跑腿時間。

成功簽約全省首臺（套）重大技術裝備綜合保險第一單的唐山開元特種焊接設備有限公司董事長柳寶城表示，今后要充分利用這個好政策，加大新產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展力度，讓更多的河北裝備走出河北，走向世界。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。