河北：“十二五”交通建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成

2015年，在河北省省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河北省交通系統(tǒng)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸一體化率先突破和交通強(qiáng)省、美麗交通建設(shè)，集中力量推進(jìn)京津冀交通一體化，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。交通發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在交通增速換擋的同時(shí)，管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，主要取得七方面成績(jī)，交通運(yùn)輸發(fā)展領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈。

成就之一：貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，交通一體化率先突破。

京津冀協(xié)同發(fā)展，交通理當(dāng)先行。河北省牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思維，先后8次與京津?qū)?，加?qiáng)頂層設(shè)計(jì)，共同繪制了“一張圖”規(guī)劃。按照合作優(yōu)先、協(xié)同優(yōu)先、對(duì)接優(yōu)先的“三優(yōu)先”原則，河北與京津努力形成“一股繩”合力，全力推進(jìn)京津冀交通一體化率先突破、率先發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

北京大外環(huán)河北境內(nèi)重要路段張承高速367公里提前10個(gè)月全線(xiàn)通車(chē)。近兩年，京津冀交通一體化率先突破共打通高速公路、國(guó)省干線(xiàn)“斷頭路”、“瓶頸路”800多公里。11月25日，第11條連接北京、全長(zhǎng)680公里的太行山高速公路全線(xiàn)開(kāi)工。津石等高速公路“對(duì)接路”的規(guī)劃方案、建設(shè)時(shí)序與京津達(dá)成一致。建成后，將結(jié)束津石之間缺乏直達(dá)大通道的歷史，使京津石之間形成閉合式交通大通道。石、保、張、廊與京、津?qū)崿F(xiàn)“4+2”公交一卡通。河北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)納入首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)管理。與天津共同出資成立津冀渤海聯(lián)合港口集團(tuán)。啟動(dòng)北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)。交通運(yùn)輸部明確給予河北交通建設(shè)特殊政策支持，確定將設(shè)立“京津冀交通一體化發(fā)展基金”，為京津冀協(xié)同發(fā)展添柴加火。

成就之二：貫徹“穩(wěn)增長(zhǎng)”決策，投資目標(biāo)超額完成。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，河北省克服重重困難，千方百計(jì)調(diào)增交通固定資產(chǎn)投資。2015年，全省交通固定資產(chǎn)投資超千億元。普通干線(xiàn)、農(nóng)村公路和路網(wǎng)改造投資完成329億元，超計(jì)劃32億元；地方鐵路完成投資45億元，是去年的5.6倍。高速公路新通車(chē)6條段、445公里，比計(jì)劃增加95公里，總里程達(dá)到6333公里，穩(wěn)居全國(guó)第二位。新增港口通過(guò)能力0.9億噸，港口總通過(guò)能力突破10億噸，達(dá)到10.1億噸，穩(wěn)居全國(guó)第二位。普通干線(xiàn)新改建2200公里，涉及申奧區(qū)域交通任務(wù)圓滿(mǎn)完成。承德機(jī)場(chǎng)主體工程基本完工，北戴河機(jī)場(chǎng)已具備通航條件，北京新機(jī)場(chǎng)開(kāi)始征地拆遷。

成就之三：貫徹習(xí)總書(shū)記建設(shè)“四好”農(nóng)村路指示，農(nóng)村交通條件進(jìn)一步改善。

美麗鄉(xiāng)村路先行。11月3日，全省推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展電視電話(huà)會(huì)議在省會(huì)召開(kāi)。姜德果副省長(zhǎng)在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“四好農(nóng)村路”建設(shè)責(zé)任重大、使命光榮，各地各有關(guān)部門(mén)要以此為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升農(nóng)村公路的質(zhì)量效益和服務(wù)水平，為全面建成小康社會(huì)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)力量。

2013年實(shí)現(xiàn)100%的行政村通油路、通客車(chē)，取得歷史性突破。年均新改建1萬(wàn)公里左右，全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到15.8萬(wàn)公里，較2010年增加2.5萬(wàn)公里。2015年，全省農(nóng)村公路建設(shè)完成投資106億元，較上年增加17億元，加快連村、連鄉(xiāng)、連縣、連園區(qū)、連景區(qū)路建設(shè)，大力建設(shè)安保工程，新改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里。開(kāi)展“田路分家”，100%的縣道、72%的鄉(xiāng)村道完成“田路分家”。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，全省縣城20公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)行率達(dá)30%，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公交化改造。

成就之四：貫徹建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地要求，服務(wù)保障能力全面提高。

投資建設(shè)成就巨大。公路場(chǎng)站建設(shè)完成投資31億元，邢臺(tái)綜合客運(yùn)樞紐、保定高新物流園區(qū)等客貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站加快建設(shè)。2015年前11個(gè)月，公路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量分別完成19億噸、7055.2億噸公里，分別為去年同期的111.4%、109.5%。全年港口貨物吞吐量完成9億噸；集裝箱吞吐量完成245萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)33.4%。

“十二五”五年間，港口通過(guò)能力邁上10億噸臺(tái)階，全國(guó)位次僅次于廣東，比“十一五”末增長(zhǎng)110%。秦皇島、唐山、黃驊三大港口全部躋身億噸大港，億噸大港數(shù)量與山東、廣東、遼寧并列全國(guó)第一。集裝箱吞吐量達(dá)到245萬(wàn)標(biāo)箱，是“十一五”末的近4倍。

服務(wù)保障能力連上新臺(tái)階。機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量完成684萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.4%。大閱兵、申奧期間交通保障任務(wù)圓滿(mǎn)完成。吸取天津港“8？12”事故教訓(xùn)，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

成就之五：貫徹創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，信息化水平大幅提升。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷加強(qiáng)。全面實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，建設(shè)科技強(qiáng)省。

創(chuàng)新能力得到大幅提升。2015年，實(shí)現(xiàn)ETC車(chē)道全覆蓋和ETC客服網(wǎng)點(diǎn)縣區(qū)全覆蓋，ETC與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，用戶(hù)新增150萬(wàn)戶(hù)，突破200萬(wàn)戶(hù)，比去年底翻兩番。推廣經(jīng)濟(jì)型SMA瀝青路面和高性能水泥路面技術(shù)，應(yīng)用里程300多公里。加大鋼橋應(yīng)用，鋼材用量達(dá)20萬(wàn)噸。提高科研能力，交投集團(tuán)企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站獲批。完善京石改擴(kuò)建科技示范工程，被交通運(yùn)輸部專(zhuān)家譽(yù)為我國(guó)現(xiàn)代化高速公路的代表作。

成就之六：貫徹建設(shè)美麗河北要求，綠色交通、美麗交通成效明顯。

環(huán)境整治多措并舉，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)，美麗河北建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施綠美廊道3967公里，公路可綠化里程綠化率高速公路達(dá)100%、普通干線(xiàn)98%、縣道100%、鄉(xiāng)道72%。完成47對(duì)服務(wù)區(qū)和36個(gè)收費(fèi)站品質(zhì)提升和“穿衣戴帽”工程。7對(duì)服務(wù)區(qū)被交通運(yùn)輸部評(píng)為“全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)”，30對(duì)服務(wù)區(qū)被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”，兩項(xiàng)數(shù)量均居全國(guó)第一。

節(jié)能減排成效顯著。全省運(yùn)營(yíng)的新能源公交車(chē)4400輛，新能源公交車(chē)比例進(jìn)入全國(guó)前10名。71對(duì)服務(wù)區(qū)建設(shè)了充電站，約占全省服務(wù)區(qū)總數(shù)的一半。

成就之七：貫徹全面深化改革部署，發(fā)展活力和后勁顯著增強(qiáng)。

通過(guò)推進(jìn)改革創(chuàng)新，河北省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，投融資體制改革成效初顯，高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作正在依法依規(guī)有序推進(jìn)。

深化高速公路管理體制改革，篩選出14個(gè)PPP模式高速公路項(xiàng)目向社會(huì)招商。完成承秦承德段收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)苿?dòng)了接收邢臺(tái)邢衡、邢臨兩條高速公路轉(zhuǎn)讓工作。深化籌融資方式改革，分別與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行河北分行簽署協(xié)議，安排2000億元和不少于1000億元貸款額度用于公路建設(shè)。深化土地指標(biāo)籌措方式改革，與阜平簽署10萬(wàn)畝土地整理協(xié)議，目前已開(kāi)發(fā)完成1萬(wàn)畝。深化農(nóng)村公路管理機(jī)制改革，下放農(nóng)村公路審批權(quán)，從明年開(kāi)始，省燃油稅補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)資金實(shí)行切塊管理，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)責(zé)任主體的自主權(quán)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。