全年減稅降費(fèi)將超2萬億

前8個(gè)月全國(guó)減稅降費(fèi)1.5萬多億元，全年減稅降費(fèi)總額將超過2萬億元……10月16日，國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取今年減稅降費(fèi)政策實(shí)施匯報(bào)，要求確保為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、為發(fā)展增動(dòng)能。

　　今年以來，隨著減稅降費(fèi)政策落地，企業(yè)減負(fù)、居民增收和就業(yè)增加效果明顯。會(huì)議指出，減稅降費(fèi)有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，對(duì)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好“六穩(wěn)”、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了重要支撐作用。

　　“根據(jù)推算，全年減稅降費(fèi)規(guī)模將超出預(yù)期，其效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)并將持續(xù)放大。”國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍此前表示。

　　近段時(shí)間，減稅降費(fèi)再出新動(dòng)作。10月9日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》，明確提出保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定，調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制，后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方三項(xiàng)改革舉措。

　　“這為持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)提供了重要保障。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇表示，改革留抵退稅分擔(dān)機(jī)制，能切實(shí)緩解地方財(cái)政壓力；消費(fèi)稅的相關(guān)改革有望改善地方財(cái)源，也將為地方落實(shí)減稅降費(fèi)提供有力支撐。

　　利好地方，同時(shí)更利好企業(yè)。10月8日，財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于明確生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)，將生活性服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減比例提至15%。

　　“這一政策是以減稅降費(fèi)為杠桿，最終推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”北京知誠(chéng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)稅與金融服務(wù)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任壯告訴北京商報(bào)記者，“具體來算，是放寬了企業(yè)在成本上的范圍。比如之前有100元的成本，現(xiàn)在就可以用115%來計(jì)算。其實(shí)就是國(guó)家在降利，允許你把一些支出歸到成本里面，上浮計(jì)算成本，納稅的額度降低。”

　　此次國(guó)常會(huì)強(qiáng)調(diào)，下一步，落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，及時(shí)研究解決企業(yè)反映的突出問題，確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低、其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。進(jìn)一步治理違規(guī)涉企收費(fèi)。

　　王軍在近期的調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，要不斷加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況的核算分析和評(píng)估，更大力度解決和回應(yīng)好納稅人繳費(fèi)人關(guān)切的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)減稅降費(fèi)獲得感。切實(shí)處理好組織收入與減稅降費(fèi)的關(guān)系，該減的減到位，該降的降到位，該收的依法規(guī)范征收好，既不能搞大規(guī)模集中清欠沖淡減稅降費(fèi)效果，又要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析和“雙隨機(jī)一公開”工作，精準(zhǔn)打擊假企業(yè)、假出口等虛開騙稅違法行為。

　　同時(shí)，此次會(huì)議還明確，要研究進(jìn)一步推改革、促發(fā)展、增就業(yè)措施，聚焦鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，研究對(duì)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和后勁。

　　更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策落地后，相關(guān)的稅種收入增速出現(xiàn)放緩，給財(cái)政收入尤其是地方財(cái)政收入帶來調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月我國(guó)稅收收入累計(jì)增速首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　對(duì)此，國(guó)常會(huì)提出指導(dǎo)各地加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，政府要堅(jiān)持過“緊日子”，嚴(yán)控一般性支出。落實(shí)省級(jí)政府主體責(zé)任，支持基層財(cái)政困難地區(qū)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。落實(shí)增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制，減輕部分地區(qū)財(cái)政壓力。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆此前也表示，中央財(cái)政將帶頭壓減一般性支出，除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目支出平均壓減幅度達(dá)到10%。在嚴(yán)格落實(shí)年初既定的一般性支出壓減5%的基礎(chǔ)上，有條件的地方要進(jìn)一步加大壓減力度，力爭(zhēng)達(dá)到10%以上，把節(jié)省下的資金用于支持重點(diǎn)建設(shè)和民生改善。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。