中國投資激發(fā)埃塞制造業(yè)潛力

在中非洋皮業(yè)有限公司，生產(chǎn)線上的埃塞俄比亞當?shù)貑T工正在整理染色后的羊皮。

人口數(shù)量非洲第二、外資環(huán)境相對寬松、基建條件不斷改善……一系列的因素使埃塞俄比亞具備承接中國制造業(yè)向非洲轉(zhuǎn)移的潛力。有數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年中中國對埃塞制造業(yè)的投資累計逾6億美元，約占埃塞外來投資總額的80%，領域涵蓋建材、皮革、制藥、汽車組裝和食品加工等。

中國的投資不僅惠及埃塞制造業(yè)本身，而且通過修路、通電，讓埃塞的投資環(huán)境更具吸引力。

中企帶來先進、實用的加工制造技術

埃塞俄比亞是一個農(nóng)牧業(yè)為主的國家，其原皮資源位居非洲第一，且皮革質(zhì)量上乘、手感良好，纖維組織緊密，埃塞的高檔皮革制品在國際市場一直享有知名度。由于市場需求緊俏，加上原材料供應不足，2014年皮革生產(chǎn)大受影響。埃塞俄比亞工業(yè)部部長艾哈邁德近日表示，目前該國的制造業(yè)正在迅速擴張，企業(yè)生產(chǎn)能力不斷擴大，由此帶來原材料供應短缺的問題。

從埃塞首都亞的斯亞貝巴往北驅(qū)車行駛20多公里，即可到達蘇魯達市，位于此地的中非洋皮業(yè)有限公司也面臨著原皮供應緊缺的難題。中非洋皮業(yè)有限公司總經(jīng)理徐建亮對本報記者表示，在原皮供應短缺的時候，公司一般只能采取減產(chǎn)或從國外進口一些半成品來應對困難。不過他也感嘆，原皮供應緊張恰恰反映了這兩年埃塞皮革制造業(yè)迅速擴張的態(tài)勢，他自己的公司也不例外。

這家總投資2700萬美元的工廠建于2009年11月，起初主要生產(chǎn)高檔綿羊手套革、鞋面革及山羊絨面革，2014年4月，又新增了牛皮生產(chǎn)線。該廠由河南新鄉(xiāng)黑田明亮制革有限公司和中非發(fā)展基金共同出資。公司現(xiàn)已具備日產(chǎn)1.5萬張羊皮的能力，共有從原皮到成革的全套制革設備400余臺套。

目前，公司招聘并培養(yǎng)了500余名當?shù)貑T工。中非洋皮業(yè)股份有限公司人力資源經(jīng)理和法律顧問貝勒特對本報記者表示，中國企業(yè)的到來不僅帶來了中國人勤勞、奮進的文化，向埃塞轉(zhuǎn)移了先進、實用的加工制造技術，進一步推動埃塞制造業(yè)的發(fā)展，還為當?shù)貏?chuàng)造了工作機會，實實在在地提升了當?shù)厝说纳钏健?/p>

位于亞的斯亞貝巴東南30多公里的東方工業(yè)園也是在2009年開始興建的。這座由中國民營企業(yè)投資興建的工業(yè)園在埃塞是首家，已經(jīng)被列為埃塞工業(yè)發(fā)展計劃中優(yōu)先發(fā)展的國家級項目，在促進中埃塞經(jīng)貿(mào)合作和埃塞經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出。東方工業(yè)園目前入園企業(yè)共有24家，15家已經(jīng)投入生產(chǎn)，涉及冶金、建材、機電、服裝等。

中國商務部長高虎城曾表示，在制造業(yè)投資領域，中埃塞雙方在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接方面的匹配性強，合作空間廣闊。埃塞具備發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的良好條件，如較為優(yōu)越的投資環(huán)境、較高的營商便利度、豐富的勞動力資源和可觀的市場潛力等。中國與埃塞俄比亞可以共同努力，將埃塞打造成為中國制造業(yè)對非轉(zhuǎn)移的主要承接地。

為當?shù)鼗A設施建設發(fā)揮重要作用

有報道稱，全球服裝零售巨頭H&M已經(jīng)開始與埃塞的供應商進行合作。此外，英國皮具制造商Pittards和土耳其紡織品制造商AykaTekstil等多個國際大型公司有意在埃塞建廠。

埃塞俄比亞阿迪格拉特大學學者加布里奧對本報記者表示，更多國家來埃塞投資，凸顯了埃塞在發(fā)展制造業(yè)方面的比較優(yōu)勢。他認為，在非洲，埃塞俄比亞是尼日利亞之后的第二大人口國，龐大的勞動力資源是國際投資看重埃塞的重要原因。此外，埃塞作為全球最不發(fā)達國家之一，還享受美國《非洲增長與機遇法案》等多個關于非洲產(chǎn)品免關稅和免配額的政策，這對埃塞的出口具有一定的幫助。再有，埃塞多年來的政局較為穩(wěn)定，經(jīng)濟高速發(fā)展，且埃塞政府多年來實行對外開放政策，推行經(jīng)濟市場化和私有化改革，通過增加投資優(yōu)惠政策、降低投資門檻、擴大投資領域、實行減免稅優(yōu)惠等措施吸引了大批外國投資。

不過，南非國際問題研究所高級研究員皮特·德雷格對本報記者表示，在發(fā)展制造業(yè)方面，非洲國家雖然有廉價的勞動力，但卻缺乏設備、資金、經(jīng)驗以及和制造業(yè)配套的道路、電力供應等基礎設施。在南部非洲國家萊索托經(jīng)營一家制衣廠的上海人盧舫告訴記者，雖然非洲人力成本相對較低，但當?shù)貑T工對技術的掌握程度偏低或不全面，由此引發(fā)的生產(chǎn)效率低下也會增加生產(chǎn)成本。對于埃塞俄比亞而言，徐建亮告訴記者，配套設施不完善對制造業(yè)發(fā)展的制約也非常明顯。除了埃塞的電力供應不穩(wěn)定會影響生產(chǎn)外，在埃塞生產(chǎn)皮革產(chǎn)品的化工材料幾乎都需要進口，由于埃塞是一個內(nèi)陸國家，材料從鄰國吉布提港口入境埃塞需要通關，再經(jīng)過陸路運輸，整個效率相對低下。再有，埃塞至今仍實行嚴格的外匯管制，整個金融業(yè)也未對外資開放，這對資金回流來說是一個比較棘手的問題。

可喜的是，目前中國企業(yè)在埃塞道路、電力等配套基礎設施方面也在積極貢獻力量。其中最為關鍵的一項工程是從亞的斯亞貝巴到最近的港口國家吉布提的鐵路干線，目前中鐵二局已經(jīng)開始動工修建，這條鐵路未來將是埃塞俄比亞乃至東非腹地物資進出口主要通道，將大大提升埃塞制造業(yè)產(chǎn)品出口的效率。2014年，由中交集團承建的從亞的斯亞貝巴至阿達瑪?shù)陌Ｈ讞l高速公路也已經(jīng)通車。在電力方面，由中水電顧問集團承建的東非最大風電項目也已分批投入運行。此外，還有更多的中資企業(yè)正積極參與或投標埃塞電網(wǎng)改造項目。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。