2018年底,北京市通州區(qū)區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)煤炭公司開展了為期一個(gè)月的巡察。在巡察其二級(jí)企業(yè)時(shí),一份當(dāng)年5月份的工資表引起了巡察干部的注意。該表顯示,這個(gè)月為企業(yè)“一把手”孫某發(fā)放了一筆1萬元的廉潔自律獎(jiǎng)金。巡察組經(jīng)研判認(rèn)為,該企業(yè)涉嫌濫發(fā)獎(jiǎng)金,隨即將這一問題線索移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委作進(jìn)一步處理。經(jīng)過線索初核后,通州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)這一問題正式立案審查(11月2日中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)。
據(jù)報(bào)道,發(fā)放廉潔自律獎(jiǎng)金是涉事公司對(duì)下屬二級(jí)企業(yè)干部廉潔自律方面進(jìn)行考核的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)該考核方案,如果企業(yè)干部在本年度廉潔自律方面沒有出現(xiàn)問題,除了能拿回事先交納的1萬元廉潔自律保證金外,還能領(lǐng)取1萬元廉潔自律獎(jiǎng)勵(lì)金。而拿到“廉潔自律獎(jiǎng)”的5人,都是該公司下屬的二級(jí)企業(yè)責(zé)任人。當(dāng)?shù)貐^(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求該公司提供針對(duì)5名二級(jí)企業(yè)責(zé)任人的相關(guān)監(jiān)督檢查記錄時(shí),對(duì)方卻拿不出有說服力的證明材料。
涉事公司負(fù)責(zé)人稱,當(dāng)初設(shè)計(jì)這個(gè)考核方案的初衷是想增強(qiáng)企業(yè)干部的廉潔自律意識(shí)。這個(gè)理由聽上去似乎很正當(dāng),但仔細(xì)推敲后不得不說,它恰恰從根本上扭曲了廉潔自律。廉潔自律對(duì)于每一名黨員干部和國家工作人員來說,都是底線要求。廉潔本身是不得踩踏的底線,而用發(fā)獎(jiǎng)金的方式來激勵(lì)干部自覺守住這個(gè)底線,分明是將“必須廉潔”曲解為“能廉潔更好”,把黨對(duì)干部劃出的底線要求,當(dāng)成了需通過激勵(lì)方能實(shí)現(xiàn)的更高標(biāo)準(zhǔn)。可見,設(shè)置“廉潔自律獎(jiǎng)”,其本質(zhì)是對(duì)廉潔要求的認(rèn)知不清,甚至是誤解、曲解。
很顯然,這樣的“廉潔自律獎(jiǎng)”不僅名不正言不順,發(fā)放的程序也經(jīng)不起推敲,更像是變相給一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)額外福利,不僅讓這些干部得到“實(shí)惠”,還讓他們享受到“清官”的美名。這樣的做法“真香”,只是讓紀(jì)律規(guī)矩和廉潔自律“碎了一地”,其本身就像在以廉潔之名反廉潔,是對(duì)廉潔紅線的踐踏。而且以這種方式給濫發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為“打掩護(hù)”,還會(huì)混淆視聽,大大折損廉潔的“含金量”,甚至由此形成惡性循環(huán),讓廉潔變得廉價(jià)。因此,絕不能縱容這種以反腐敗的形式搞腐敗、以廉潔的名義反廉潔的行為。
其實(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)的最好辦法,是不僅要?jiǎng)澓昧疂嵓t線,更要給紅線通上“高壓電”,通過不斷完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,讓心存僥幸的干部望而卻步。同時(shí),通過警示教育常態(tài)化,不僅讓紀(jì)律規(guī)矩入腦入心,更讓清正廉潔成為干部日常做人做事的習(xí)慣;不但要凸顯不敢腐不能腐的震懾,更要努力實(shí)現(xiàn)不想腐的自覺。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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