全國優(yōu)化營商環(huán)境會議推廣“哈爾濱經(jīng)驗(yàn)”

近日，國家發(fā)改委在北京召開全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會，會議選定衢州、廈門、哈爾濱3座城市，介紹在優(yōu)化營商環(huán)境工作中登記財產(chǎn)領(lǐng)域推動改革的經(jīng)驗(yàn)做法。會上，哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易事務(wù)中心分享了該中心將優(yōu)化營商環(huán)境落在實(shí)處，深化“放管服”改革，針對登記財產(chǎn)流程、耗時、費(fèi)用、便利度等四方面實(shí)施的一系列新舉措，向全國推介了“哈爾濱做法”和“哈爾濱經(jīng)驗(yàn)”。

近年來，哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易事務(wù)中心認(rèn)真落實(shí)國家和省、市“真正提速增效，流程再造向最高標(biāo)準(zhǔn)看齊”工作部署，抓住一窗受理、并聯(lián)審核、系統(tǒng)升級、環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化流程再造，不斷提速增效便民利企，推進(jìn)一體化、集成化、一站式服務(wù)辦理模式，構(gòu)建便捷高效的不動產(chǎn)登記服務(wù)體系。

流程優(yōu)化

關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”

哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易事務(wù)中心不斷優(yōu)化登記財產(chǎn)流程，推動人員、流程和信息集成改革。該中心改變原住房、國土、稅務(wù)、不動產(chǎn)等部門串聯(lián)辦理流程，推行不動產(chǎn)登記關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”模式，統(tǒng)一受理不動產(chǎn)登記、交易事項(xiàng)，一次性收取所需全部材料，一次性收取不動產(chǎn)登記費(fèi)、土地出讓金、房改售房款、住房維修資金、契稅等各項(xiàng)費(fèi)用，權(quán)利人一次完成交繳，避免重復(fù)跑路、排隊。

同時，哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易事務(wù)中心合并相近環(huán)節(jié)，砍掉沒有法律依據(jù)的證明、審核表，通過內(nèi)部調(diào)取和部門協(xié)查獲取相關(guān)信息，不再要求申請人提交。簡化申請表單，系統(tǒng)自動生成申請表，權(quán)利人只需簽字確認(rèn)即可。提供要件由6項(xiàng)精簡至3項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)從4個減少為2個，“三審制”簡化為“兩審制”。

哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易事務(wù)中心加快推進(jìn)住建、原國土、稅務(wù)、不動產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和登記系統(tǒng)整合升級，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息新平臺，實(shí)現(xiàn)信息自動交換和數(shù)據(jù)實(shí)時互通共享。

提速增效

全部登記類型縮減至2個工作日內(nèi)辦結(jié)

在登記財產(chǎn)耗時方面，哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易事務(wù)中心集中全力提速增效。先后通過5次優(yōu)化提速，全部登記類型辦理時限縮減至2個工作日內(nèi)辦結(jié)；抵押注銷、查封（解封）、更正、異議、換證等5種登記類型都實(shí)現(xiàn)即時辦結(jié)。

在登記財產(chǎn)費(fèi)用方面，市不動產(chǎn)登記交易事務(wù)中心大幅降低企業(yè)成本。在小微企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記和不動產(chǎn)抵押融資中，該中心出臺相關(guān)優(yōu)惠措施。小微企業(yè)辦理登記可一天內(nèi)辦結(jié)，通過內(nèi)部傳遞轉(zhuǎn)接信息數(shù)據(jù)，免收不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查費(fèi)和出圖費(fèi)，免收小微企業(yè)和個體工商戶的登記費(fèi)、郵寄費(fèi)，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

高效便民

開辟24小時不打烊自助服務(wù)區(qū)

哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易事務(wù)中心圍繞登記財產(chǎn)便利度，研究便民利企服務(wù)措施。服務(wù)場所增設(shè)窗口56個；將登記要件清單、辦件指南等利企便民材料在大廳醒目位置張貼公示；配置復(fù)印機(jī)，免費(fèi)為企業(yè)群眾復(fù)印材料；推行坐式服務(wù)理念，配備等候座椅，并在服務(wù)臺前設(shè)置扶手座椅，讓企業(yè)群眾可以坐著辦理登記手續(xù)，拉近了與企業(yè)群眾的距離；增加了服務(wù)評價系統(tǒng)，由企業(yè)和群眾對業(yè)務(wù)流程、辦理環(huán)節(jié)和工作人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行面對面評價打分。

繼續(xù)優(yōu)化信息服務(wù)功能。開通網(wǎng)上預(yù)約、在線申請、在線繳費(fèi)、在線查詢辦理進(jìn)度、繳費(fèi)領(lǐng)證短信提醒、在線預(yù)審、在線智能問答等功能。大力研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”一體化平臺，實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”，申請人可通過不動產(chǎn)門戶網(wǎng)站、微信公眾號，實(shí)名認(rèn)證并上傳登記申請材料，真正實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路，讓企業(yè)和群眾少跑腿”。

對不涉稅6項(xiàng)登記業(yè)務(wù)類型，開展“同城通辦”，企業(yè)群眾可就近辦證，同時，可自愿選擇“EMS”直接將證書、證明郵寄送達(dá)。

打造配置無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的便民流動服務(wù)車，針對老弱病殘孕和高校教職工等群體，直接進(jìn)小區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校，登門服務(wù)，集中辦證。

推行延時服務(wù)制度，配備咨詢員和引導(dǎo)員全天候輪流值班，每天7時30分引導(dǎo)辦事企業(yè)群眾進(jìn)入大廳等候，中午服務(wù)大廳不打烊，周六上午全中心上班，受理事項(xiàng)沒完成不離崗，居民只需手持一張身份證即可辦理登記。

拓展抵押業(yè)務(wù)延伸辦理，與金融機(jī)構(gòu)架設(shè)安全穩(wěn)定的專線，將抵押登記窗口延伸下沉。企業(yè)群眾只需到金融機(jī)構(gòu)辦理貸款，即可實(shí)現(xiàn)貸款審批和不動產(chǎn)抵押登記同步辦理。同時開辟“24小時不打烊自助服務(wù)區(qū)”，設(shè)置自助申報機(jī)、自助查詢機(jī)、自助打證機(jī)，企業(yè)群眾可在自助終端申請不動產(chǎn)登記、查詢不動產(chǎn)權(quán)屬信息、打印不動產(chǎn)權(quán)證書，真正實(shí)現(xiàn)“不見面辦證”。

加速推行電子證照。自然資源部確定哈爾濱市為不動產(chǎn)登記電子證照試點(diǎn)城市后，哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易事務(wù)中心迅速制定電子證照規(guī)范和管理規(guī)定，建立完善電子證照數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，加快推行不動產(chǎn)登記電子證照的使用，權(quán)利人取得不動產(chǎn)登記證書（明）后，即可通過不動產(chǎn)登記中心官網(wǎng)或手機(jī)客戶端獲取相應(yīng)電子證照，使不動產(chǎn)權(quán)屬信息應(yīng)用更加便捷。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。