昆明出臺(tái)相關(guān)辦法促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任

為官者應(yīng)權(quán)為民所用，利為民所謀。日前，《昆明市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知辦法》《昆明市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度報(bào)告辦法》《昆明市市管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》正式印發(fā)執(zhí)行。今后，領(lǐng)導(dǎo)干部任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知及離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接工作將常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)。

審計(jì)機(jī)關(guān)將向新任領(lǐng)導(dǎo)干部送達(dá)任前告知

由市紀(jì)委、市委組織部、市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委、市審計(jì)局六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《昆明市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知辦法》（以下稱(chēng)《辦法》），內(nèi)容雖只有短短7條，但結(jié)合昆明實(shí)際明確了任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知的對(duì)象、內(nèi)容和程序等。其中要求，各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部，市縣兩級(jí)政府設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)等的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；各級(jí)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；市級(jí)、各縣（市）區(qū)級(jí)黨委和政府工作部門(mén)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；市縣兩級(jí)政府設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)等的工作部門(mén)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以及國(guó)有和國(guó)有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)（含金融企業(yè)）的法定代表人都將接受任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知。

市審計(jì)局與市委組織部、市國(guó)資委溝通對(duì)接，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)收到新任（含轉(zhuǎn)任）領(lǐng)導(dǎo)干部名單15日內(nèi)，以書(shū)面形式將領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)、有關(guān)要求和學(xué)習(xí)資料送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)干部。市委組織部在每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)中，將把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)內(nèi)容納入培訓(xùn)計(jì)劃。

目前，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共對(duì)315名新任和轉(zhuǎn)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前告知，其中：縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部54名；鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部261名。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行報(bào)告內(nèi)容列入年度考核

根據(jù)《昆明市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度報(bào)告辦法》，各地區(qū)、部門(mén)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間，要在年度工作總結(jié)中報(bào)告經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，報(bào)告內(nèi)容列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

審計(jì)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)送的《履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任自檢表》真實(shí)和完整性進(jìn)行核實(shí)。對(duì)本年度安排了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，在年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中對(duì)其填報(bào)的自檢表進(jìn)行核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大不實(shí)情況，要按照云南省領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法規(guī)定予以扣分。

離任交接有隱瞞造成嚴(yán)重后果將被追責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)干部交流、退休、調(diào)任、免職、辭職都要實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接。

同時(shí)，依據(jù)《昆明市市管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行平級(jí)交流，到齡退休，辦理調(diào)任、免職、辭職、降職等，應(yīng)實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接。領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接后，根據(jù)工作需要可以安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

值得注意的是，在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接內(nèi)容中，包括了任職期末本地區(qū)財(cái)政收支總量和結(jié)構(gòu)、預(yù)算安排和重大調(diào)整、政府性債務(wù)情況；任職期末本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、融資平臺(tái)公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況，對(duì)外投資及收益情況，融資及對(duì)外借款情況，承包租賃、合作抵押、對(duì)外擔(dān)保、資產(chǎn)出租出借等；任職期間本地區(qū)土地出讓情況；任職期末本地區(qū)重大在建工程項(xiàng)目情況，及離任領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人保管和使用、借用的公物、公款情況等。

部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)，將交接任職期末單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況，固定資產(chǎn)情況，往來(lái)款情況；任職期間對(duì)外投資、擔(dān)保和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、下屬單位、社團(tuán)機(jī)構(gòu)基本情況；任職期末在建工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟事項(xiàng)情況；離任領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人保管和使用、借用的公物、公款情況等。在管理事項(xiàng)方面，需要交接事關(guān)全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重大工作部署、重要改革措施等；機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備等情況，以及重大歷史遺留問(wèn)題等。

領(lǐng)導(dǎo)干部在辦理離任交接時(shí)，要撰寫(xiě)書(shū)面交接資料，對(duì)崗位職責(zé)范圍，任期工作目標(biāo)及具體落實(shí)情況；任期內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策及執(zhí)行情況；尚未完成的重要工作事項(xiàng)；任職期末的可用資金及其他重要資源等事項(xiàng)作出書(shū)面說(shuō)明。

如審核發(fā)現(xiàn)離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接中隱瞞重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，導(dǎo)致交接不清、經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部將被依法依紀(jì)追究行政或法律責(zé)任。離任交接的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)將作為今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，有關(guān)交接材料作為劃分離任與接任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限的重要依據(jù)。對(duì)離任交接工作中發(fā)現(xiàn)的重要線(xiàn)索或重大事項(xiàng)，將移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)處理。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。